1月9日，为深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，推动文化旅游深度融合发展，陕西省人民政府办公厅印发《关于加快文旅产业发展若干措施》（以下简称《若干措施》），推出5个方面26条具体措施，以大文旅理念，推动文旅与其他相关领域在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展，形成多部门协同打造万亿级文旅产业集群的强大合力。

《若干措施》立足文化战略资源优势，提出做强“文学陕军”“长安画派”“西部影视”“陕西戏剧”“陕北民歌”等特色文化品牌，对获得“五个一工程奖”“文华奖”“群星奖”“飞天奖”“金鹰奖”等国家级奖项创作单位给予扶持激励，支持建设一批优秀文化传承基地、文化生态保护区、非遗在社区示范工程，积极推动文化遗产活化利用。

坚持宜链则链、宜群则群、链群结合的原则，全面推动文旅产业链群式发展。《若干措施》对旅游景区及线路、文娱演出、文化创意、商旅名街、会展经济、赛事经济、出版发行、乡村旅游8条文旅产业链逐一进行了安排部署，明确了任务书和路线图。每条产业链都有具体的目标任务和落实举措，并提出量化发展指标。每条产业链都有明确牵头部门和配合部门，压实工作责任。同时，《若干措施》还专门成立由20个部门组成的协调机制，形成党委领导、政府推动、部门协同、社会参与、群众共享的大文旅发展格局。为强化财税金融支持，壮大文旅市场经济主体，《若干措施》立足落实已有的支持文旅企业发展财税金融政策，对成功上市的文旅企业、入选全国文化企业30强和中国旅游集团20强文旅企业，按标准给予奖励。同时，《若干措施》又提出支持金融机构开发“文旅贷”等符合文旅企业特点的信贷产品，用政府性融资担保风险补偿金池为符合条件的文旅企业提供融资担保，将符合条件的项目纳入政府专项债券支持范围，支持符合条件的景区项目发行不动产投资信托基金（REITs）等更多金融支持选项，拓宽文旅企业融资渠道。

为补齐文旅公共服务短板，提升服务质量和水平，《若干措施》从加快智慧文旅发展、支持文旅项目建设、调整优化景区管理、完善旅游交通设施配套服务、提升旅游服务质量、规范市场秩序等方面全面提升文旅发展环境，补齐服务短板。

为进一步发挥文旅消费潜力，《若干措施》提出实施“引客入陕”计划，推出旅游包机、旅游专列等奖励办法，支持创建一批国家夜间文旅消费集聚区、特色街区、消费示范城市等消费载体，发展入境旅游等一系列刺激消费的政策措施。