2025年9月15日，国务院办公厅正式对外发布《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》（国办函〔2025〕95 号），旨在进一步健全旅游市场监管体系，破解当前市场存在的秩序混乱、游客权益受损等突出问题，为旅游业高质量发展保驾护航。

通知明确，旅游市场监管将坚持“属地管理、部门联动、各司其职、齐抓共管”原则，构建全流程监管格局。其中，文化和旅游部牵头负责统筹协调，县级以上地方政府承担本区域监管主体责任；多部门协同发力，形成监管合力：公安部门重点维护景区及交通站点治安，查处倒票、强买强卖、诈骗等行为；交通运输部门强化旅游客运安全管理，优化包车服务；市场监管部门严打虚假营销、价格欺诈、销售假冒伪劣商品，同时监管景区大型游乐设施等特种设备安全；网信部门处置违法涉旅信息，规范涉旅网站账号；民航部门保障游客机票退改签权益，严禁航企侵害消费者权益。

针对游客关切的在线旅游领域，通知明确禁止平台使用“大数据杀熟”、捆绑销售、虚假宣传等手段，要求平台与经营者共同加强个人信息保护，保障平台内经营者合法权益，促进良性竞争。同时，督促旅游经营者落实主体责任，旅行社需合理规划行程、保障导游劳动权益，购物场所与景区需做到质价相符，杜绝商业贿赂。

在监管机制优化方面，通知提出推进跨部门、跨区域联合执法，利用全国旅游监管服务平台开展大数据监测与风险预警，实现部门数据共享；健全信用监管体系，开展失信主体认定与分级分类监管，完善守信激励与失信惩戒机制；同步推进旅游服务标准化建设，研制新业态服务标准，提升产品与服务质量。