民宿，是旅游市场散客化、休闲度假趋势等影响下的产物，它的出现，为旅游提供一种解题思路。
纵观近十年，民宿从一种依附于旅游产业发育的“子业态”，成长为独立发展的经济形态，已经具备了多种旅游要素集中呈现的承载力和表现力。
这一方面得益于乡村振兴、共同富裕的战略统领，另一方面得益于“两山”效益、共享经济、流量红利、品牌效应等推波助澜，最重要的源动力，来自于市场驱动和消费需求。于是，在大众休闲度假时代，民宿“毫无悬念”地成为风口产业之一。
“民宿集聚区”概念一经提出，从规模性、主导性、社区性等方面，展现了民宿集聚效应对文化、经济、生态、社会发展的赋能意义。
“抱团取暖、合规共进”，民宿集群化发展已经成为行业趋势，《旅游民宿集聚区创建导则(试行)》（以下简称《导则》）应运而生，这是全国首个为“民宿集聚区”出台的行业标准。
那么，山东省为什么要发布首部《导则》？这些民宿集聚在哪里？集聚了什么？又是如何集聚的？要建设什么样的未来民宿？有哪些实践经验是值得全国推广的？
让我们来问问山东，看TA怎么说。
“首发”
从广度和深度来看，山东旅游资源在国内属于佼佼者，在沿海、沿河、近湖、靠山、环景区、传统古村落及城市游憩带等区域进行集聚行为，围绕历史文化痕迹和自然边界，民宿连点串线成片地分布，逐步形成仙境海岸、圣地儒风、运河风情、黄河入海、红色鲁南、鲁中山岳、水浒故里、泉水风光等旅游民宿聚集区。
从高度和远度来说，山东这部《导则》是具有前瞻性和实验性的“抢占先机”。浙江莫干山、江西婺源、海南三亚等民宿先行地区，共同特点是特色鲜明、起步早、速度快、规模大，是先有市场行为，再有政府支持，哪怕有“集聚区”之实，却没有“集聚区”的《导则》。而山东首发《导则》是基于产业发展趋势，自上而下的“手把手”指导，引领行业风潮，勇于树立民宿标杆。
从进度和热度来看，文旅部在2019年发布《旅游民宿基本要求与评价》；2020年，山东省14个部门联合印发《关于促进旅游民宿高质量发展的指导意见》；2021年山东省文旅厅发布《关于组织开展旅游民宿集聚区创建的通知》，同年选定34个旅游民宿集聚区创建单位以及首批山东省星级民宿。
《导则》的发布，将“民宿集聚区”这一发展理念落实为行动计划，为“老”文化创造延续空间，为“新业态”搭建转换场景，是在应对疫情导致旅游半径不断缩短情况下，主动“修内功”的求索路径。
“集聚”
为什么是“民宿集聚区”，而不是“民宿聚集区”？
“集聚区”的说法，源于“集聚效应”这一经济学概念，有别于物理层面的机械“聚集”，在产业辐射范围内，旅游民宿相关的产业和经济活动，在空间上发生聚拢的经济现象。
最初，民宿依名山名水而建，靠近景区和城市，这是向“景”集聚；自我发展阶段中，民宿逐渐成熟，形成带状、片状的民宿集群，摆脱并取代传统意义上的“景”；在品质升级阶段，持续整合区域内部的文化、乡风、餐饮、农事等产业要素，积极引进外部交通、购物、艺术、休闲度假等要素流转，进行“发酵”融合；最后，民宿在地缘环境、人文体验等方面塑造成为功能更加健全、业态更加丰富、品牌更加完备，实现“共建共治共享共富”的生活社区。
34个旅游民宿集聚区创建单位中，为什么都集聚在乡村？
从全国大数据来看，截至2020年，76.91%的民宿位于乡村地区，作为旅游的生力军，乡村民宿是促进文旅融合与新兴旅游消费的新的引擎。
《导则》中，对“民宿集聚区”的区位，做出“在乡（镇、街道）行政区划部分区域内”的明确界定；以“景区化村庄和乡村旅游重点村”为依托主体，“带动乡村旅游多业态发展”的一种新型乡村休闲度假部落（度假村）。
“睡个好觉”，是人天生的“宿愿”。而“宿”，本身就有“旧”的语意，民宿承载了人们对于返璞归真的美好愿景。旅游资源大多集中在县域，乡村是人文旅游的真实场景。而旅游城市又是由乡村演变出来的，如今的人们奔波于城市，向往于乡村。
“目标”
如果把“民宿集聚区”看作是一个金“鱼池”，那么必不可少的是原住民、外来客、食物链，生态、循环和相处之道。
《导则》关注的是，政策与经济的关系，资源和市场的关系，自然和人的关系，产业与业态的关系，生态和开发的关系，品牌与营销的关系等，于是从“五个区”为目标入手，描绘出民宿集聚区的发展图景。
第一，乡村振兴示范区，重点在“地”，关注的是“这个我我在哪？”“我去哪”的问题，概括为“四点”。
以民宿业态连点、串线、成片为发展线索，以建立完整的休闲度假社区为目标，将民宿经济打造成为“绿水青山”向“金山银山”转化的杠杆支点、村民和游客的幸福点、经济社会健康发展的支撑点、加速美丽山东建设的发力点。
第二，共同富裕先行区，重点在“人”，关注的是“我要什么？”“我如何实现”的问题。
以消费需求为原点，盘活当地旅游、生态、文化等资源，激活原生村民的参与积极性，规划对原乡民宿主的素质培养，形成能人引领+村民为主体+社会力量共同参与的“共建共治共享共富”模式。
第三，三产融合样板区，重点是“产业”，关注“如何将体验消费最大化”的问题。
正确引导“一业驱多业”的溢出效应，勇于进行三产“试验性”融合，延伸业态链、产品链、服务链、品牌链，打造一产景观化，二产场景化，三产价值多元溢出化的多业态融合供给，构建复合型产业体系。
第四，生态环境保护区，重点是“生态”，关注“我有什么”和“如何能拥有更多”的问题。
在生态保护方面，坚持有序规划、科学布局、规范运营，合理开发；在生态转化方面，发挥旅游民宿复合生态功能，推动村容村貌由“农村”向“微度假目的地”转变；在生态效益方面，实现经济、社会、生态效益共同提升。
第五，品牌打造创新区，重点是“声望”，关注的是“如何让别人知道我、信任我、选择我”的问题。
秉持自省和开放的心态，整合本土品牌，引进知名品牌，培育特色品牌；走“多品合一”的品牌集聚思路，塑造山东民宿集聚区的整体品牌形象和价值，储蓄具有齐鲁特色的IP力量，提高山东民宿的品牌辨识度、市场占有率和美誉度。
“借鉴”
“民宿集聚区”是一个相对独立的空间概念，区域之间存在相互竞争和借鉴的关系，才能提高服务提供者的进取心，加快资源的流转率。这种关系不仅存在于山东34个民宿集聚区之间，更存在于全国范围。
那么，在山东首发的《导则》中，有哪些“集聚路径”提供给全国参考呢？
“一特色”，反对千区一律，树立“一区一特色”的品牌理念。
提炼区内文物古迹、传统建筑、农业遗迹、非物质文化遗产等资源竞争优势；将乡村风貌、乡村文化传承实现场景化体验；打造具有独特性的休闲、民俗、农耕体验等体验活动；以山岳型、滨海型、海岛型、田园型、文化型、生态型等特色基础类型，鼓励网红品牌入驻、电子商务孵化等新特色类型。
“新玩法”，告别老生常谈，打造“一招鲜吃遍天”。
广字当先，区内资源有机融合，拉长产业链，尝试业业联动，完善住宿+”的运营模式，保证住宿+特色餐饮、住宿+购物、住宿+农事体验、民宿+微度假、民宿+小型团建活动、民宿+文化休闲等基本盘建设。
然而，通用公式恐怕无法解决“破圈难题”。对于独立产业而言，“反差萌”或者更容易填补审美缺口，“民宿+宠物”“民宿+剧本杀”“民宿+社交”“民宿+竞技”“民宿+综艺”“民宿+演出”“民宿+展览”不失为一种敢想敢做。
“硬基建”和“软服务”两手抓，刚柔并济，建立民宿集聚区规范。
对于习惯了城市便捷性的游客来说，便捷的自驾交通条件、完善的接驳系统、绿化美化的通景公路构建了民宿集聚区的“初印象”；慢道、步道、驿站、营地、充电桩、停车场和船舶码头等配套设施，成为“好客山东”的形象呼应；游客咨询中心、入住登记管理系统、安全防范设置、旅游厕所、旅游标识、医疗应急、网络支持等基础设施的完备程度，都是“民宿口碑”的重要组成部分。
限制服务水平提升的最大因素，是人及其理念。设立服务质量管理组织、制定民宿服务质量标准和督导制度；建立质量监督和投诉渠道，提供及时性、常态化的评价机制；提供“管家式服务”，营造共享空间、共享话题和共享生活；引导乡风文明现代化建设，营造邻里友好互助的同盟关系。
“全保障”和“严管理”同推进，确保“民宿集聚区”创建工作有序推进。
土地政策的活化，资金政策的扶持，审批政策的优先，人才政策的优惠是“集聚区人”的定心丸和助力器。
作为首部“民宿集聚区”导则，山东按照“成熟一批、验收一批”的评创原则，率先提出“自评、地方申报、审核公布、创建实施、考核验收、复核督导”的创建程序，并对不合规、不达标的已创建单位制定相应的复核机制，确保每一个“山东省旅游民宿集聚区”名副其实。
“民宿集聚区”，作为一个新物种，顺行业发展而生，乘时代潮流而兴。
然而，“民宿集聚区”并非横空出世。
早在这个名字出现之前，乡村旅游已经成为全域旅游的重要板块，为满足人们对于民宿的多样性、高质量需求，民宿始终以“全域美宿”为建设目标，持续清扫“集聚盲区”。
“民宿集聚区”是旅游发展轨迹与时代背景交互的“产业亮点”，为避免出现“一边小桥流水炊烟升，一边满目疮痍垃圾场”的尴尬景象，相关政策指导必不可少。
而这部《导则》，就是这位新生儿的“家教”，是对成长轨迹的规划与展望，为未来的创建单位划了一条录取线。
“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下”，当下的每一家民宿、每一个集聚区，此后的每一个经营机构、每一个省内标准，乃至每一个旅游消费者，都应该把这一标准视为一条及格线，在大势所“区”中，找到“舍我其谁也”的绝对优势，共赴民宿发展的绚丽宏图。
谨以此文，问山东，也要问屏幕前的每一位读者——
“你，准备好了吗？”
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