各市（州）、长白山管委会文化和旅游主管部门、财政局，各县（市、区）文化和旅游主管部门、财政局，省内外相关企业：

 

为深入贯彻落实省委、省政府将旅游业打造成“万亿级”产业的战略部署，抢抓疫后文旅市场复苏有利时机，进一步巩固和扩大重点客源市场，省文旅厅先后组织赴浙江及长三角地区、福建及东南地区、四川及西南地区高效开展“引客入吉”和文旅项目招商系列文旅交流和推介活动，并制定发布了《吉林省“引客入吉”和文旅项目招商政策》（吉文旅发〔2023〕199号）。现将《吉林省2023年“引客入吉”和文旅项目招商政策资金申报指南》印发给你们，请结合实际，认真组织做好政策资金申报工作。

 

此通知。

 

附件：吉林省“引客入吉”和文旅项目招商政策资金申报指南.wps

 

吉林省文化和旅游厅
吉林省财政厅

2023年6月26日

 

附件：

 

《吉林省2023年“引客入吉”和文旅项目招商政策资金申报指南》

 

一、申报项目

 

（一）给予招徕游客奖补。

 

1.支持方式：对组织招徕省外入吉游客（包括港、澳、台地区），在省内停留3天以上，6人（含）以上的旅行团，每名游客奖补300元。

 

2.申报主体：招徕游客入吉的省内外旅行社。

 

3.申报条件：旅行社接待旅游团队时暂未接到重大旅游投诉和发生旅游安全责任事故。落实“一团一报”要求，并且填报的数据与全国旅游监管服务平台数据一致。

 

4.申报材料：从2023年3月27日开始，旅行社在完成工作后，申报招徕游客奖补时需提供以下资料。

 

（1）提供由旅行社所在地的地市级文旅部门出具接待旅游团队时无重大旅游投诉和无旅游安全责任事故发生的证明。

 

（2）提供规范的接待方案。

 

（3）提供与全国旅游监管服务平台数据一致的“一团一报”证明材料。

 

（4）提供团队行程单和在我省住宿两晚证明。

 

5.联系人：董赢，电话：0431-85614189

 

（二）给予旅游专列奖补。

 

1.支持方式：对通过专列（停靠在省内火车站）方式，一次性组织300人（含）以上，在省内停留3天以上的青少年研学旅行团，给予每列次奖补6000元。

 

2.申报主体：招徕游客入吉的省内外旅行社。

 

3.申报条件：旅行社接待旅游团队时暂未接到重大旅游投诉和发生旅游安全责任事故。落实“一团一报”要求，并且填报的数据与全国旅游监管服务平台数据一致。

 

4.申报材料：从2023年3月27日开始，旅行社在完成工作后，申报旅游专列奖补时需提供以下资料。

 

（1）提供由旅行社所在地的地市级文旅部门出具接待旅游团队时无重大旅游投诉和无旅游安全责任事故发生的证明。

 

（2）提供规范的接待方案。

 

（3）提供与全国旅游监管服务平台数据一致的“一团一报”证明材料。

 

（4）提供团队行程单和在我省住宿两晚证明。

 

5.联系人：董赢，电话：0431-85614189

 

（三）给予旅游包机奖补。

 

1.支持方式：对旅行社组织国内客源地至长春、长白山旅游包机、切位100座（含）以上航班，每个往返给予1万元奖补；对切位高于40座（含）低于100座的航班，每个往返给予5000元奖补。对国际旅游包机，航程在2000公里以内，客源地包机每个往返最高补助2万元；航程在2001公里以上，客源地包机每个往返最高补助4万元。与航空公司合作推出“百架包机计划”，通过给予航空公司补贴的方式，降低航空出行成本。

 

2.申报主体：旅游包机及切位业务的旅行社和推出“百架包机计划”的航空公司。

 

3.申报条件：旅行社接待旅游团队时暂未接到重大旅游投诉和发生旅游安全责任事故，并以组团社在域内合作的地接社进行申报。

 

4.申报材料：从2023年3月27日开始，旅行社申报包机、切位奖补时需提供以下资料。

 

（1）申请补贴企业与航空公司、组团旅行社或代理公司签订的包机、切位合同或风险共担协议，或单次航班团队机票。

 

（2）申请补贴企业与航空公司、组团旅行社或代理公司之间的付款凭证或冲账凭证。

 

（3）省内机场开具的包机航班起降架次证明，切位航班无需开具。

 

（4）申请补贴企业需提供团队行程单，团队需至少在我省住宿一晚。

 

（5）吉林省旅游包机及切位奖补资金申报表。

 

从2023年3月27日开始，航空公司申请包机奖补时提供以下申报材料。

 

（1）与申请补贴的航空公司签订的包机协议。

 

（2）政府包机需提供民航局重大办出具的重大事项保障的函。

 

（3）包机临时申请时刻，民航局批复的相关文件。

 

（4）省内机场开具的包机航班起降架次证明。

 

5.联系人：陈洪杰，电话：0431-85614173

 

（四）给予建设项目奖补。

 

1.支持方式：对新建固定资产投资（不含土地价款）5000万（含）—1亿元的旅游招商项目，在项目全部竣工验收后，一次性奖补200万元；新建投资1亿（含）—5亿元的，在项目全部竣工验收后，按照实际完成投资额的2%给予一次性奖补，最高不超过500万元；新建投资5亿元（含）以上的，在项目全部竣工验收后，一次性奖补800万元。

 

2.申报主体：在吉林省内投资的旅游招商项目单位。

 

3.申报条件：2023年3月27日至2023年12月31日期间，在吉林省内取得项目立项（备案）、施工许可，开工建设，并于2023年12月31日前项目全部竣工验收。

 

4.申报材料：以年度申报方式实施补贴，申报建设项目奖补时需提供以下相关材料。

 

（1）市（县）文旅主管部门和财政局联合申请文件

 

（2）项目申报文件、申报承诺书。

 

（3）申报单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件。

 

（4）项目立项、可研、用地、选址、环评等前期审批手续，项目投资及固定资产投资完成明细及资质机构出具的审计结论。

 

（5）竣工验收报告。

 

（6）项目绩效目标申报表。

 

5.联系人：侯金龙，电话：0431-85614120

 

（五）给予项目贷款贴息。

 

1.支持方式：项目贴息实行年度连续补贴支持方式（不含流动资金贷款），项目贴息额度最高不超过实际发生利息额的50%，贴息期限不超过3年，同一单位同一项目获得贴息总额不超过800万元。

 

2.申报主体：在吉林省内投资的旅游招商项目单位。

 

3.申报条件：2023年3月27日至2023年12月31日期间，在吉林省内开工建设、实际发生贷款利息、无失信行为记录的项目。

 

4.申报材料：以年度申报方式实施补贴，申报贷款贴息时需提供以下相关材料。

 

（1）市（县）文旅主管部门和财政局联合申请文件

 

（2）项目申报文件、申报承诺书。

 

（3）申报单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件。

 

（4）项目立项、可研、用地、选址、环评等前期审批手续。

 

（5）利息贷款实施项目情况说明。

 

（6）银行贷款合同、贷款到位凭证、付息凭证、资金使用佐证材料等相关资料复印件，并提交原件核对。

 

（7）项目绩效目标申报表。

 

5.联系人：侯金龙，电话：0431-85614120

 

二、有关要求

 

（一）安排专项资金支持“引客入吉”计划，对招徕游客入吉、旅游专列、旅游包机按照“先到先得、发完即止”的原则给予资金奖补，先后顺序以报送邮箱的时间顺序为准；建设项目奖补、项目贷款贴息以年度方式申报，由市（县）文旅部门初审后，报省文旅厅复核。

 

（二）申报单位严格按照要求准备相关材料。招徕游客、旅游专列、旅游包机奖补申报材料扫描成PDF格式并压缩打包，以旅行团、包机或切位航线航班命名，例：“XXX旅行社X月X日至X月X日XXX旅行团或旅游专列申报材料”“XXX旅行社或航空公司X月X日至X月X日XX—长春或长白山航线申报材料”，并统一发送至审核机构电子邮箱：313892675qq.com。

 

（三）对招徕游客入吉、旅游专列、旅游包机申报材料由省文旅厅委托第三方机构审核，相关业务处复核之后，按专项资金程序审定，申报单位应确保申报材料真实准确，杜绝弄虚作假，一经发现取消补贴申报资格。