01
如果不出意外，7月11日，随着全省中小学正式放假，整个甘肃将迎来全年最大的旅游旺季——暑期黄金档。
然而，“没有意外”却成为“最大意外”。
7月7日，位于兰州市七里河区的甘肃省妇幼保健院新冠病毒核酸检测1∶10混检中发现疑似阳性病例，后经确诊，该病例成为本轮甘肃疫情的第一位感染者。
“潘多拉魔盒”随即被打开：
7月8、9日，兰州继续出现病例；
7月10日，白银出现病例；
7月11日，张掖、天水出现病例；
7月12日，陇南、定西出现病例；
7月13日，甘南、临夏和酒泉出现病例；
7月17日，武威出现病例；
甘肃全省14个州市中，共计10个州市出现新冠肺炎案例。
以7月12日为标志性节点，甘肃全省新冠肺炎病例出现爆发式增长。
7月13日，全省新增本土确诊36例；
7月16日，全省新增本土确诊53例；
7月21日，全省新增本土确认52例
……
截止7月28日，甘肃全省累计确诊1227例。
受此影响，甘肃全省疫情中高风险区大幅增加，最高峰时占据全国中高风险区域大半。截止7月28日，甘肃共有249个高风险地区和222个中风险地区，分别占全国高风险地区和中风险地区总量的33.29%和38.68%。
按照跨省团队游旅游熔断机制，截止7月28日，兰州、临夏、甘南、武威、白银和天水这些有中高风险区域的州市，当地多个涉疫县市旅游业被按下暂停键。
同时，为防止疫情通过旅游人群传播，甘肃省文旅厅日前宣布，全省399家A级旅游景区中，186家景区暂时关闭，再加上实施景区提升改造、道路施工等关闭的30家进去，目前全省只有183家景区正常开放。
其中，正常开放的敦煌莫高窟、敦煌鸣沙山月牙泉、张掖七彩丹霞、嘉峪关文物关城、天水麦积山、平凉崆峒山、陇南官鹅沟、甘南扎尕那等8家重点旅游景区已进行重点监控。
虽然疫情之下，还在苦苦支撑，但综合各方面因素考虑，甘肃旅游业今年凉凉，几成定局。
02
甘肃旅游业今年凉凉，由三个原因导致：
暑期旺季基本丧失。甘肃旅游业淡旺季特征明显，每年5-10月是传统经营旺季，其中又以7、8、9三个月为黄金档。
本轮疫情爆发后，7月眼瞅着彻底报废，鉴于甘肃中高风险地区加起来尚有500多个，即便每日新增病例为零，现有病例以最快速度清零，至少还需要1-2周时间；一旦期间疫情出现反复，清零的时间将再次拉长。保守估计，甘肃本轮疫情至少要在8月下旬至9月上旬，才能彻底结束。
即便疫情结束，受到游客信心恢复、旅游业复工复产、其他省份疫情防控等多因素影响，最快要到9月中下旬，甘肃旅游业的秩序才能回归正常。此时，大中小学已经开学，暑期旅游旺季仅剩小尾巴，就算抓住了，所带来的收益也极为有限。
旅游业核心州市遭重创。曾经对旅游业影响最重大的两项政策，“跨省团队游熔断机制”和“行程卡摘星”给行业带来的最大好处是解除旅游人口流动限制，并将疫情防控精确到县市一级，从而最大限度避免区域“疫情连坐”，一些旅游经济发达而没有疫情的地区，旅游环境获得最大限度保障。
对于甘肃而言，很不辛，这一轮疫情，遭受打击最厉害的，恰恰是全省旅游经济扛把子——兰州。
甘肃十四州市中，兰州无论在旅游人次，还是旅游收入上，始终稳居头把交椅。以2021年为例，兰州旅游人次达到6936.1万人次、旅游收入593.5亿元，和排在二三位的酒泉（3839.8万人次、346.2亿元）和张掖（3513.7万人次、197.1亿元）的总和大体相当。
在本轮疫情中，兰州是疫情重灾区，截止7月28日，兰州共有165个高风险地区和134个中风险地区，占全省的66.27%和60.36%。
不难预计，今年兰州旅游业的旅游人次和旅游收入将严重下滑，直接导致甘肃省旅游业这两项数据的严重下降。
不仅如此，本轮疫情还严重打击了甘肃的一个旅游新势力——甘南藏族自治州。
甘南藏族自治州是甘肃唯一一个，疫情之下依然连续三年保持旅游人次和旅游收入持续增长的州市，而且旅游增速还不低。
统计数据显示，2019年-2021年，甘南藏族自治州旅游人次分别保持15.48%和19.68%的增幅；甘南藏族自治州旅游收入分别保持12.16%和20.48%的增幅。
2021年，甘南藏族自治州旅游收入首次突破100亿元，位居全省第六位。
本轮疫情中，截止7月28日，甘南藏族自治州共有18个高风险地区和19个中风险地区，仅次于兰州和临夏。可以预计，甘南藏族自治州今年很难继续保持良好增长态势，下半年竭尽全力保住2021年的数据水平，已经实属不易。
在兰州和甘南藏族自治州旅游业先后遭到重创后，甘肃旅游业的大梁落在酒泉和张掖身上，不过，这两个地方的核心景区，例如敦煌莫高窟、敦煌鸣沙山月牙泉和张掖七彩丹霞，都是疫情重点监控景区，客流量不可避免受到一定影响。
今年上半年旅游业持续低迷。这是一个被业内忽视的大因素，2022年上半年，受到多轮全国性疫情影响，国内整体旅游业都呈现颓势。
文旅部披露数据显示，2022年上半年，国内旅游总人次14.55亿，比上年下降22.2%。其中一季度国内旅游人次8.30亿，同比下降19.0%；二季度国内旅游人次6.25亿，同比下降26.2%。国内旅游收入(旅游总消费)1.17万亿元，比上年下降28.2%。
特别是元旦、春节、清明、五一和端午这五大重要经营档期，旅游业全线败走。
统计数据显示：
全国旅游业大萧条，甘肃旅游业亦未幸免。
上半年积累不足，暑期彻底报销，下半年回血乏术，甘肃旅游业的糟糕境遇，可见一斑。
03
本轮疫情对甘肃旅游业的负面影响尤为深远，最直接的就是：
甘肃旅游业迅猛增长的态势和快速复苏的势头被打断。
自2013年国内游客量首次突破1亿人次以来，甘肃旅游业每年都能保持20%+的游客量增幅，去年更是实现近30%的同比增幅。如果没有本轮疫情突袭，甘肃旅游业最快在今年，最晚在2023年就能基本恢复到2019年的水准。
本轮疫情爆发之后，今年甘肃旅游业已经很难保持国内游客量20%+的高增速，全力争取不跌落到2020年同期的数据水平，将是今年全省旅游业的重中之重。
与周边旅游大省的差距进一步拉大。
周边六个旅游大省中，四川和陕西去年国内游客量分别为4.84亿人次和3.91亿人次，甘肃旅游业原本就和这两个省差着等量级。鉴于今年四川和陕西同样是疫情重灾区，国内游客量和国内旅游收入两大数据均受到不同程度影响，甘肃和这两位老大哥的差距不太可能拉太大，但想要追赶也不太现实。
内蒙和新疆紧随其后，今年两省旅游业势头都很猛。特别是新疆，今年国内游客扎堆进入，让“独库公路”变身“堵库公路”，热门地区民宿、酒店一间夜售价破万，羊圈里都住满了游客。
新疆年初就高喊，2022年旅游业要全面恢复到疫情前水准。统计数据显示，2019年，新疆旅游人次达到2.13亿，旅游收入达到3400亿元。如果新疆旅游业整个暑期都保持这样的火爆状态，今年将与甘肃旅游业的差距大幅缩小，甚至不排出反超的可能性。
青海和宁夏旅游业虽然等量级与甘肃旅游业差不少，但三省旅游业关系紧密，旅游产品大多以打包、串联方式售卖。本轮疫情之下，青海和宁夏是承接、分流甘肃溢出游客的主要目的地。因此，两省旅游业将获得不同程度的刺激，反而收获一波游客高潮。
迫使甘肃出台更多“激进性”扶持政策刺激旅游业复苏。
2018年甘肃省文化旅游产业占比已达到全省GDP的7%，在该省规划的十大生态产业中是首位产业，本省经济社会发展的支柱型产业。同年发布的《关于加快建设旅游强省的意见》中更是提出，旅游业增加值计划到2020年占全省国内生产总值比重超过9%。
今年5月底发布的《甘肃省“十四五”旅游业发展实施方案》指出，到2025年，全省旅游综合收入达到4000亿元，旅游总人数突破5亿人次，力争两项指标年均增长20%以上。
疫情之下，甘肃想要如期完成“十四五”任务，难度再次增加。而想要在本轮疫情之后，尽快追回20%+的稳定增速，势必要出台更多“激进性”扶持政策，以刺激旅游业强势复苏。
这方面其实有案例可循。
今年初，云南宣布，2022年全省旅游业要恢复到疫情前2019年的水准，为了能够实现这一目标，云南发布了数十个强力补贴政策，投入补贴资金数以亿计。例如，云南宣布全省73家3A及以上景区进行门票减免，政府直接每张票补贴50%，并拨付5亿元专项资金用于支持这一政策。再比如，云南鼓励旅行社引客入滇，招徕省外入滇过夜游客数1000人以上，按照每名游客5元补贴旅行社；通过包机、专列等方式，组织省外客源入滇且上座率达到50%以上，每架（趟）一次性补贴3万元……
目前来看，云南不惜代价的强补贴政策的确有效，旅游业恢复到2019年指日可待。
现在摆在甘肃面前难题是：
是否能够拿出这么多补贴资金？
是否能够出台更猛的刺激政策？
对于一个GDP常年排在倒数的穷身份，甘肃的这个决策并不好下。
我们期待行业内外，全国上下，能够给这个美丽的地方，更多关注和帮助，不要让甘肃旅游业，倒在旺季脚下。
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