为进一步规范我市旅行社组织或承办未成年人研学游（以下简称研学游）市场秩序，确保研学游服务质量和安全，现对我市旅行社组织或承办未成年人研学游工作提出如下规范：   一、规范开展宣传招徕   旅行社开展研学游产品宣传招徕时，必须真实、清晰、准确明示研学课程内容、研学实践点位、研学师资情况，以及行程、交通、住宿、餐饮、研学营地等安排和标准、是否进入学校参观和体验等关键核心内容，严禁用夸大、模糊、偷换概念、语焉不详等方式虚假宣传揽客组团，不得欺骗、变相欺骗和误导诱导学生家长，严禁打着清华大学、北京大学等名校的旗号收客，应从有关高校为中小学校提供的正规团队渠道办理预约申请。   二、规范确定合同履行辅助供应方  

中华人民共和国国务院令第783号   《公平竞争审查条例》已经2024年5月11日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自2024年8月1日起施行。   总理 李强 2024年6月6日   公平竞争审查条例  

北京市推动旅游业高质量发展的实施意见   北京市推动旅游业高质量发展的实施意见为贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神及全国旅游发展大会精神，推动首都旅游业高质量发展，打造旅游强国建设先行区，更好满足广大人民群众美好生活需要，现提出以下实施意见。   一、总体要求   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实习近平总书记关于旅游工作的重要论述精神，将旅游业作为促进“四个中心”功能建设的重要内容，打造成为战略性支柱产业和民生产业、幸福产业，努力把北京建设成为国际一流旅游城市和全球旅游目的地，全面形成文旅深度融合、内外市场繁荣、多业互促联动、区域协调发展的大旅游格局。  

关于优化文旅场所配套餐饮服务的若干措施（试行）   为进一步满足市民和游客在图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、剧场、公园、景区等文旅场所的餐饮消费需求,引导、支持文旅场所提供基本配套餐饮服务（以下简称餐饮服务），推动文旅场所服务更加多元化、便民化，针对当前文旅场所提供餐饮服务难点问题，制定本措施。   一、畅通办理路径   文旅场所可将餐饮服务作为本单位业务服务内容，提供餐饮服务。公益一类事业单位按照国有资产管理相关规定通过出租出借“招拍挂”或其他公开公正招标程序，引入第三方提供餐饮服务。公益二类事业单位除前述方式外，还可通过自主经营提供餐饮服务，经行业主管部门会同同级机构编制部门研究同意，将配套餐饮服务管理列为业务范围。公益二类事业单位可凭法人证书或批复等相关证明材料申请食品经营许可证。提供文创餐的，可参照文创产品开发相关政策执行。（责任单位：市委编办、市财政局、市机关事务局、市市场监督管理局、市文化和旅游局、市文物局、市园林绿化局，各区政府）  

各旅行社、各等级旅游景区：   奥运在即，为维护旅游景区的游览秩序，保障团队游客和其他游客的游览质量，创造有序的奥运旅游环境，树立良好的旅游企业形象和首都旅游形象，我局决定，自2008年6月1日起，旅游景区内禁止使用手持小喇叭、麦克风等易对周围环境造成干扰的扩音器材进行导游和讲解服务。现将有关要求通知如下：   一、2008年6月1日起，旅行社的导游服务、旅游景区的讲解服务，应当采用语音导览器或其它非扩音的方式。导游员不得携带手持小喇叭、麦克风等扩音器材进入旅游景区，讲解员亦不得使用扩音器材为游客进行讲解。   旅游景区应当在景区入口处和景区内加强巡视，对携带和使用扩音器材的导游员进行劝阻和制止。导游员应当配合和服从旅游景区的管理。同时，旅游景区亦应当对讲解员加强管理。在游客相对集中的时间段、在重要游览区，景区应派专人对游客进行有效疏导，保证景区正常的游览秩序。   二、旅行社、旅游景区应当制定相应的管理制度，对导游员、讲解员加强教育和引导，并从提升服务水平、塑造企业形象的高度，为游客提供更加优质、规范、人性化的旅游服务。  

2月14日，2025年扩消费重点活动新闻通气会上海市商务委副主任刘敏介绍，2025年扩消费工作将围绕六大专项行动展开。 一是商品消费换新行动。其中，加力支持家电家居以旧换新已于元旦启动，落实国家补贴品类扩围要求，把净水器等4类家电产品、手机等3类数码品类纳入补贴范围，结合本地实际把装修建材等7类产品纳入补贴范围。深化推进汽车更新消费，落实国家汽车报废更新补贴政策，实施汽车置换更新补贴。提升换新便利化服务水平，拓展回收网络，推广二手车线上预约、上门收车等服务方式。 二是服务消费提质行动。包括大力发展银发消费，上海将举办“银发生活节”，培育发布银发经济“百大品牌”。促进餐饮和家政服务消费，上海将建设2-3条特色餐饮集聚街区，开展员工制家政企业试点，支持高级家政服务人员培训。丰富文旅服务消费，继续办好文博大展项目，推动主题乐园优化经营。拓展体育服务消费，做强体育消费节，推动重点体育赛事“进商圈、进景区、进街区”。培育信息消费，举办2025年上海信息消费节等活动。扩大交通和健康服务消费，推出吸引中转客流的旅行联动产品，深化国际医疗旅游试点。创新优化服务消费供给，持续深化服务业对外开放，建设融合性服务消费场景。完善服务消费政策，发放“乐·上海”服务消费券，支持开发消费信贷产品。 三是新型消费促进行动。包括促进首发经济高质量发展，打造全球新品首发示范区，实施全球主理人品牌引育计划，支持老字号创新发展。推动直播经济加快发展，创建第三批直播电商基地，举办第六届双11直播月、第四届上海国际MCN大会。大力发展人工智能+消费，引导推动商业领域人工智能推广应用。促进IP+消费，打造二次元品牌集聚区，促进宠物经济。 四是消费场景打造行动。包括加快重点商圈能级提升，推进商圈重点项目改造，启动建设国际珠宝时尚功能区，推进一刻钟便民生活圈建设。打造商旅文体展联动场景，支持市场开发“门票+”主题产品，评选10个票根经济创新产品。打造城市夜间经济IP，打造10个夜间消费集聚区、30个夜间消费IP活动、10个标杆特色市集，办好“上海夜生活节”。促进外贸优品内销，在华东进出口商品交易会设立内外贸一体化展区，帮助外贸企业对接国内销售渠道。 五是消费节庆打造行动。重点是覆盖全年的“一节四季”活动，包括首发上海系列活动，在3月至5月集中推出首发上海春季系列活动。发挥上海时装周等大型首发活动平台作用，推动首店向总店、总部提升。第六届五五购物节在5月至6月优化举办13个IP活动，创新组织“商圈精品推广节”活动。2025上海之夏国际消费季以吸引入境消费为重点，在7月至10月上旬，举办上海国际光影节等一批标杆活动。推出“一票惠享上海之夏”等240小时特色产品。升级推出外语地图服务等友好服务举措。在11月举办上海迎进博消费嘉年华，以申城五新为主线组织策划重点活动。跨年迎新购物季抓住跨年、元旦、春节消费主题，在12月中旬至次年春节推出网上年货节、跨年促销等活动。 六是消费环境优化行动。包括打造诚信消费环境，举办“诚信兴商宣传月”活动，开展“满意消费长三角行动”。优化服务便利环境，优化移动支付服务，推进小面额现金备付工作，在重点消费场景提供多语种服务。完善配套设施环境，支持新建或升级多语种服务咨询台等消费服务设施。提升入境消费环境，完善离境退税即买即退流程。 刘敏表示，今年上海将持续发挥重要活动品牌效应，继续办好“五五购物节”“上海之夏”国际消费季等重大消费节庆活动，持续擦亮上海系列品牌活动，不断优化完善，切实将流量转化为增量。全力释放支持政策的倍增效应，综合运用财政、金融、产业政策，放大消费券的引流作用，促进“票根经济”，并鼓励金融机构创新消费信贷产品，更大力度聚人气、扩消费、稳增长。

近日，吉林省人民政府办公厅印发了《关于进一步培育新增长点 繁荣文化和旅游消费的若干措施》的通知。该通知明确提出 20 项具体措施，涵盖开展文旅促消费活动、优化亲子游乐服务、持续培育研学旅游市场、提升老年人文旅服务品质、丰富冰雪旅游产品体系等方面，旨在拓展消费空间、创新消费业态、丰富产品供给、推出优惠政策，扩大服务消费，推动文旅与多行业互融共促发展。以下为通知全文内容： 关于进一步培育新增长点 繁荣文化和旅游消费的若干措施 为贯彻党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展的部署要求，深入落实《国务院办公厅印发〈关于进一步培育新增长点 繁荣文化和旅游消费的若干措施〉的通知》（国办发〔2025〕2 号），积极拓展消费空间、创新消费业态、丰富产品供给、推出优惠政策，扩大服务消费，实现文旅与多行业互融共促发展，特提出如下措施。 一、持续推出消费惠民措施 （一）开展文旅促消费活动。高标准承办全国春节文化和旅游消费月活动，积极参与 “非遗好物?国潮焕新 — 四季非遗购物月” 活动。举办 “吉地过年?吉祥如意”、“精彩夜吉林” 消夏演出季、吉林冰雪产业国际博览会、“四季村晚”、广场舞展演等品牌文化和旅游活动。支持各地在 “春节”“五一”、国庆假期和暑期等旅游旺季，开展形式多样的促消费行动，营造温暖和谐的文旅消费氛围。（省文化和旅游厅负责） （二）加大宣传推广力度。面向国内重要客源省份，组织开展 “长白天下雪”“清爽吉林?22℃的夏天” 双品牌文旅主题宣传推广活动，有效辐射人口超 “千万级” 的 18 座城市，持续提升 “双品牌” 的知名度与美誉度。联动各地，通过主流媒体专题共建、业内专家权威评述、优质达人邀约、行业自媒体共创、个性化专题策划等方式，拓宽文旅宣传广度，加深宣传深度。充分发挥 “悠游吉林” 新媒体矩阵作用，培育品牌栏目，实现全平台、多维度、个性化的裂变式传播。（省文化和旅游厅负责） （三）推出消费惠民政策。联动金融机构，持续开展以长春、吉林、通化等消费示范（试点）城市和夜间文旅消费集聚区为重点的 “百城百区” 文旅消费促进行动，将超千家文旅小微企业纳入支持范围。持续扩大冰雪消费规模和效益，冰雪消费券资金总体规模增加至 1 亿元。2024 - 2025 年雪季先期发放冰雪消费券 3000 万元；安排 500 万元用于 “冰雪直通车” 补贴、安排 1000 万元用于 “引客入吉” 补贴。支持各地结合实际，推出文旅消费券、消费满减、积分奖励兑换、抽奖等优惠措施。（省文化和旅游厅、省财政厅按职责分工负责） （四）强化公共服务产品供给。鼓励博物馆、文化馆、美术馆、图书馆等公共文化机构积极探索开展文化体验、艺术普及服务，拓展艺术普及渠道与方式，扩大艺术普及覆盖面。支持博物馆、美术馆、图书馆等策划推出高品质特展。组织文艺院团、非遗工坊与景区、街区、地标酒店、商圈企业、文化产业园区等联动，开展惠民演出和非遗体验活动。支持汽车租赁平台业务拓展，优化套餐式服务功能，加强推广宣传，打造汽车租赁服务品牌。（省文化和旅游厅、省交通运输厅、省商务厅按职责分工负责） 二、满足不同年龄群体消费需求

（五）优化亲子游乐服务。推出一批高品质少儿题材舞台剧目，创新演出场景和形式，重点推进吉剧《悟空》的创排工作。借鉴吉剧儿童剧《新版真假孙悟空》经验，推出更多优秀剧目。积极引导有条件的旅游景区、文化产业园区、商业综合体、艺术街区引入亲子乐园、无动力儿童乐园、手工坊等业态。推动 “吉家和美?家庭亲子游” 项目建设，策划包装一批家庭亲子游路线、一批家庭亲子游活动，对接一批域外合作阵地。鼓励酒店、民宿因地制宜推出优质亲子房、儿童房、家庭房，打造亲子度假酒店，适时推出特价房。（省文化和旅游厅、省商务厅、省妇联按职责分工负责）

（六）持续培育研学旅游市场。推动旅行社经营研学旅游业务健康有序发展。推出百家优质研学旅游基地、百条研学旅游线路、百个研学旅游精品课程，增加产品供给，打造 “研学吉林?感知精彩” 研学旅游品牌。面向港澳台、日韩、俄罗斯等主要客源地，加大宣传推介吉林省入境研学旅游产品力度。（省文化和旅游厅负责）

（七）提升老年人文旅服务品质。发展银发经济，指导推动省旅控集团盘活吉林省院士专家基地等闲置资产，打造集养生养老、候鸟旅居、休闲度假、生态观光、健康医疗、文化教育六位一体的公益性综合康养度假中心。推出一批慢游、家庭游、怀旧游、错峰游等旅游产品，建立中医药康养、温泉康养、森林康养等康养旅游产品体系。积极发挥老年大学作用，创作适合老年人的群众文化作品，策划开展老年人文艺演出、兴趣班、讲座等活动。推进酒店电视操作复杂专项治理工作，提升老年人旅游出行收视体验。（省国资委、省文化和旅游厅、省民政厅、省广电局、省林草局、省中医药局、省委老干部局按职责分工负责）

三、扩大特色优质产品供给

（八）丰富文化娱乐产品。持续优化营业性演出审批流程，落实巡演项目首演地内容审核负责制，审核时间不超过 3 个工作日。需公安机关安全许可的大型活动，申报时间压缩至 15 日，审批期限压缩至 5 个工作日。在确保安全的前提下，鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制。在规范管理前提下，增加文娱综合体、电子竞技、游戏游艺、手工创意、运动健身等室内文化娱乐产品供给。指导吉林省学生体育协会高标准组织全省高校开展电子竞技高校联赛。加大 “名特优新” 个体工商户宣传力度，发挥示范引领效应，增加优质文旅消费供给。（省文化和旅游厅、省公安厅、省市场监管厅、省体育局按职责分工负责）

（九）丰富冰雪旅游产品体系。鼓励各地大力开发冰雕、冰钓、冰灯、冰餐厅、冰上龙舟、雪雕、雪漂流、雪地穿越等 “乐冰娱雪” 产品，鼓励重点滑雪度假区运营雪地越野等滑雪新项目，实现冰与雪、高端与大众互融互动互通。指导重点冰雪企业更新完善产品内容，实现县域娱雪项目全覆盖。推动全省重点滑雪度假区开展 “滑雪场的夏天” 系列活动，推动重点滑雪度假区农文旅一体化发展，培育滑雪场下的小镇，提升四季运营能力。（省文化和旅游厅、省体育局按职责分工负责）

（十）打造特色旅游产品。推出 “跟着影视游吉林”“跟着演出游吉林”“跟着赛事游吉林” 文化旅游套餐。开展 “全民健身十大品牌赛事活动”。持续扩大乡村旅游高品质供给，推出一批高等级乡村旅游经营单位、等级旅游民宿；指导各地继续创建高等级景区村，推动旅游产品和要素集聚式发展。推出东北抗联文物主题游径，以东北抗联遗址和主题场馆为主线，有机关联、串珠成链，打造集中展示东北抗联历史文化的旅游线路。鼓励靖宇、长岭、双阳等地依托区位优势和资源禀赋，开发低空飞行旅游产品。打造松花江特色旅游航线和 “东北亚长旅号”“龙井号” 等主题特色旅游列车。（省文化和旅游厅、省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省广电局、省体育局、中国铁路沈阳局集团有限公司按职责分工负责）

（十一）开发区域特色文化创意旅游商品。围绕人参、矿泉水、松花石、东北虎豹及民族服饰、动漫等，开发一批吉林特色文创产品；围绕戍边英雄吴大澂，挖掘、设计龙节墨、铜柱、字画、碑帖、古铜器等文创产品。组织特色旅游商品优选，建立健全吉林特色旅游商品名录库，推动 “礼遇吉林” 旅游商品品牌旗舰店建设。支持各地打造 “长春礼物”“梅河臻品”“长白山礼物” 等地域文化特色旅游商品品牌。支持博物馆、纪念馆、图书馆、大学等与社会机构合作，开发高品质文创产品。支持发展首发经济，大力鼓励使用新技术创新开发新产品，开设首店、旗舰店，举办首秀、首演、首展活动。培育刀画、松花石等艺术品交易市场。（省文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省商务厅按职责分工负责）

四、开发培育消费场景

（十二）盘活更新消费空间。支持商业综合体、商圈、景区、街区、文化产业园区等打造创意市集，嵌入文创、剧场、展览、特色书店、运动健身、文化主题餐饮等业态。利用 “长拖”“长影”、水文化园、一汽等工业遗产，修缮开放一批历史建筑。结合城市空间布局，依法利用城市闲置用房、商业综合体等，引入社会资本和力量，本着主客共享服务理念，打造集阅读分享、艺术展演、培训讲座、科普教育、文艺沙龙等多功能于一体的公共文化新空间。推动上网服务场所用活用足政策，鼓励多业态经营。（省文化和旅游厅、省商务厅按职责分工负责）

（十三）打造新型消费场景。提升《炫?墨》《消失的母带》《粉雪传奇》《戏韵关东》等沉浸式文旅演艺产品质量，借鉴莲花岛影视产业园、54 路有轨电车、“东北亚长旅号” 等经验，持续推动打造沉浸式文旅新产品新场景。推出 20 个消费新场景，促进美食 IP、文化旅游、城市商业相互联动。支持 “电影 +” 业态发展，鼓励引导电影放映企业新建、改建沉浸式影厅、影院。推动文创产品和特色书店进景区、进博物馆、进商贸综合体、进文化产业园区、进夜间消费集聚区等。常态化举办交响乐、京剧、吉剧、话剧等演出活动，打造一批具有地域特色的演出品牌。支持引进举办有影响力的大型演唱会、音乐节。推动升级改造长春市奥体公园体育场等城市大型文艺演出场馆。推动发展小剧场话剧、主题沉浸式室内演出等新型文艺形态。（省文化和旅游厅、省商务厅、省委宣传部按职责分工负责）

（十四）发展夜间文旅经济。支持长春 “这有山”、梅河口 “东北不夜城”、延边 “朝鲜族民俗园”、长影世纪城、雕塑公园等夜间消费场所，引入民俗演艺、灯会庙会、光影秀等产品和活动。打造松花江吉林市城区段 “水上夜游” 旅游航线，为游客打造独具特色的夜游体验。支持各地对消费集聚区商业区的夜间照明和夜间灯光升级改造，优化停车场、公共交通等配套服务设施。引导有条件的博物馆、公共图书馆、文化馆等公共文化场所延长开放时间，为群众提供更便利的公共文化服务，营造夜间消费氛围。（省文化和旅游厅、省财政厅、省商务厅、省交通运输厅按职责分工负责）

五、强化产业政策配套落实

（十五）加大财政金融支持力度。加大对符合条件的文化和旅游领域 “两新” 项目的支持力度，重点围绕观光游览设施、游乐设施、演艺设备、智慧文旅改造、文物保护利用能力提升、电影产业高新促进、高清超高清设备、历史文化名城和街区保护等领域，争取资金支持。允许各地安排地方政府专项债券资金支持符合条件的文化和旅游类项目。统筹使用旅游和冰雪经济高质量发展专项资金支持开展文旅消费促进活动。（省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅、人民银行吉林省分行按职责分工负责）

（十六）进一步扩大文旅产业投资。利用引导性 “吉文基金”，加大对有发展潜力的文化和旅游项目投资支持。持续开展文化和旅游产业投融资对接交流活动，搭建企业与投资商、金融机构合作交流平台，发挥金融机构文旅特色金融办公室作用，引导金融机构增加文化和旅游企业的信贷投放。着力做好冰雪运动、冰雪旅游等重点领域金融服务，积极探索景区门票收费权质押贷款、冰雪消费信用贷款等信贷产品。指导地方法人银行机构用好文旅企业再贷款优先额度，为符合条件的文旅企业提供优惠利率贷款。探索长白山旅游等文化旅游项目特许经营权登记试点，条件成熟后，申报发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（省委宣传部、省发展改革委、省文化和旅游厅、人民银行吉林省分行、省委金融办按职责分工负责）

（十七）释放职工消费潜力。全省各级工会力争投入 2000 万元专项经费，组织省内职工疗休养 10 万人次，通过集中疗休养、微疗养等形式，丰富职工疗休养活动的形式与内容，满足职工多样化需求。鼓励各级工会为会员购买当地景区年票。积极发挥省旅游景区协会的行业服务、协调作用，做好旅游景区年票产品策划设计和服务保障。鼓励、引导用人单位结合工作需要和职工休假意愿与传统节日、我省季节性特色活动相结合，灵活安排职工带薪休假。（省总工会、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅按职责分工负责）

六、不断优化消费环境

（十八）提升公共服务水平。各级公共图书馆、文化馆、博物馆根据需要，打通群众参与文化活动、场馆预约线上线下渠道，提升场馆通信信号强度。持续更新 “一机游吉林” 小程序旅游公共服务信息，推荐发布旅游线路，链接省内重点景区畅通购票预约通道，为游客出行提供便利服务。在重要节假日时段和重要时间节点，加强与气象、自然资源、水利、应急等部门沟通协作，及时发布安全风险预警提示。演唱会、音乐节等大型营业性演出活动主办单位与基础电信企业加强合作，做好公众通信服务。根据景区、民宿用工需求，及时推荐岗位或者根据实际需要，举办小型招聘会，破解招工难问题。（省文化和旅游厅、省通信管理局、省气象局、省自然资源厅、省水利厅、省应急管理厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）

（十九）做好入境旅游服务保障。推动将外国人 240 小时过境免签政策落户长春市、延吉市机场，持续优化口岸签证签发等一系列便利举措。指导旅游企业整合包装我省的国家级滑雪旅游度假地以及长春、吉林、延边、长白山、松原等地区优质旅游资源和产品，推出包括冰雪、避暑、边境、民俗、美食等在内的多主题入境游线路。在 “你好！中国” 框架下，按照 “稳定东北亚、拓展港澳台、发展东南亚、探索欧美大” 的开拓方向，深耕 10 个以上国家（地区）入境旅游市场。推进离境退税服务，推动 “即买即退” 措施。（省外办、省文化和旅游厅、省财政厅、省税务局、长春海关按职责分工负责）

（二十）维护良好市场秩序。提升演出市场服务水平，打造一流营商环境，推动解决无序竞争、随意要票等问题。依法查处、严厉打击不合理低价游、强制购物、有偿代约、恶意抢票囤票、“黄牛” 倒票等行为。加强文旅市场特别是重点文旅经营单位的安全生产服务督导，持续开展从业人员培训，铸牢安全防范意识，提升应急处置能力，保障文旅市场安全稳健运行。利用特种设备智慧监管平台，提醒大型游乐设施、客运索道、旅游观光车辆运营单位及时申报检验。指导企业完善救援预案，定期开展应急救援演练，提升应急救援能力。开展旅游景区及周边餐饮食品安全整治，排除风险隐患。（省委宣传部、省文化和旅游厅、省公安厅、省市场监管厅按职责分工负责）

北京市旅行社组织或承办未成年人研学旅游服务规范（3.0版） 为贯彻落实《文化和旅游部办公厅关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》要求，进一步规范我市旅行社组织或承办未成年人研学旅游（以下简称研学旅游）市场秩序，促进旅行社研学旅游业务健康发展，确保研学旅游服务质量和安全，现对我市旅行社组织或承办未成年人研学旅游工作提出如下规范： 一、规范研学旅游正向引导。旅行社开展研学旅游活动应注重发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，展现新时代伟大成就，培育践行社会主义核心价值观，促进人的全面发展。严格落实意识形态责任制有关要求，确保研学旅游意识形态安全。 二、规范设计研学旅游活动 旅行社应根据不同学龄阶段学生有对性设计开发研学旅游课程，以各学段各年级教学内容为参照，围绕知名高校、博物馆、科研机构、爱国主义教育基地、红色旅游景区、文化旅游体验基地、工业旅游示范点以及文化、历史、艺术、科技、教育、体育、自然资源等领域和工业、农业、服务业等场所深化跨学科整合，结合学生身心特点、接受能力和实际需要精选主题，编制研学旅游教案学案，确保“游有所研”“旅有所学”，避免“只旅不学”，并积极加强文明旅游教育引导。应对研学旅游产品进行安全评估,不得将未开发开放、缺乏安全保障的区域纳入研学旅游产品。 三、规范开展研学旅游宣传推广
旅行社对研学旅游产品进行宣传推广时，应与公益、志愿、支教、助学、校外培训、竞赛等其他活动类型进行区分,必须真实、清晰、准确明示研学旅游课程内容、实践点位、师资情况，以及行程、交通、住宿、餐饮、研学旅游营地等安排和标准、是否进入学校参观和体验等关键核心内容，严禁用夸大、模糊、偷换概念、语焉不详等方式虚假宣传揽客组团，不得欺骗、变相欺骗和误导诱导学生家长，充分保障消费者的知情权。严禁打着清华大学、北京大学等名校的旗号收客，应从有关高校为中小学校提供的正规团队渠道办理预约申请。旅行社和在线旅游经营者发布境外研学旅游产品时，要坚持“四个自信”，对活动内容及宣传进行严格把关，确保境外安排的活动、项目符合我国法律、法规和社会公德。

四、规范确定合同履行辅助供应方

旅行社应针对研学旅游参与者都是中小学生，具有自身生活能力差、社会经验少、组织管理难度大、安全风险隐患多等特点，确保供应方证照齐全、资质合格，优中选优确定餐饮、住宿、交通等服务供应方，鼓励供应方为未成年人研学旅游团队提供更高标准、更安全的服务，并将服务供应方的资格资质、服务标准等信息向组织方进行备案，严格落实“不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、不租用未持有效道路运输证的车辆、不租用未安装卫星定位装置的车辆、不租用未投保承运人责任险的车辆、不租用未签订包车合同的车辆”等旅行社用车“五不租”规定。

五、规范签订研学旅游协议或合同

旅行社承办研学旅游时，应与组织方规范签订合作协议。旅行社组织开展研学旅游时，应与学生法定监护人或委托监护人签订包价旅游合同，优先使用文化和旅游部会同市场监管总局制定的研学旅游合同示范文本，按照《旅行社条例》第二十八条规定载明全部事项，重点明确双方权利和违约责任以及研学旅游的内容、导师、行程安排、服务标准、安全责任、退费标准、不可抗力等条款。研学旅游协议或合同，应在全国旅游监管服务平台上进行登记备案（网址：https://lxs.mr.mct.gov.cn/login）。

六、规范收取研学旅游费用

旅行社收取研学旅游定金或费用时，要按规定存入公司对公账户，不得诱导通过添加旅行社员工私人微信、支付宝等，将研学旅游定金和费用转入旅行社员工个人账户。

七、规范落实研学旅游监护要求

旅行社组织或承办学生研学旅游时应有法定监护人或法定监护人书面指定的、具有照护能力的完全民事行为能力第三人（即被委托人）陪同出游。对随团工作人员被委托作为监护人的，旅行社应按照《未成年人保护法》第二十二条第三款“不得作为被委托人”所述情形严格把关，行程中积极协助监护人或委托监护人履行监护职责。

八、规范备案研学旅游团队电子行程单

旅行社组织或承办研学旅游时，应通过北京市旅游团队电子行程单备案系统（网址：https://banshi.whlyj.beijing.gov.cn

/hygl/）规范备案电子行程单，依规如实准确填报备案旅行社、旅游客运车辆、导游、司机、研学旅游团成员、线路安排、研学旅游点位等信息，不得漏填、错填和虚假填报团队信息。

九、防范防控出境研学旅游风险

旅行社组织开展赴境外研学旅游活动应密切关注外交部和驻外使领馆发布的海外安全提醒和旅游目的地安全风险提示，就当地安全风险作出真实说明和明确提示。应避免前往高风险地区和非出境旅游目的地国家和地区。应做好行前安全培训，制定境外突发事件应急处置预案。在境外期间，应引导参与者自觉遵守目的地国家和地区的法律法规，尊重当地宗教习俗和风俗习惯。发生重大突发事件，应及时向我驻当地使领馆报告。

十、规范落实研学旅游行程安排

各旅行社要严格按照合同约定，提供符合标准的餐饮、住宿、交通等服务，不得擅自变更行程、降低服务标准。提前做好进入热门景区和研学旅游点位的有关确认工作，确保研学旅游团能够正常落实行程安排。遇有特殊情况需变更行程或安排时，应与随队老师或者学生法定监护人（或委托监护人）做好沟通解释工作，并逐一书面签字确认。对不同意更改行程或安排的游客，要妥善安排，坚决杜绝发生甩客、甩团等问题。

十一、规范落实研学旅游安全管理和应急处置要求

旅行社要依法投保旅行社责任险、交纳旅游服务质量保证金，针对研学旅游活动制定细致完善的安全管理制度，包括但不限于研学旅游安全管理工作方案、产品安全评估制度、安全教育培训制度等内容。要与研学旅游组织方签订安全责任书，明确各方安全责任，提醒并配合购买人身意外伤害险。要明确研学旅游团队行程、交通、住宿、餐饮等方面的安全管理责任人及具体职责。要制定应对暴雨、雷电、高温、大风、大雾、低温、寒潮、强降雪、冰冻、道路结冰等极端天气，以及火灾、食品卫生、传染病、突发疾病、交通事故、治安事件、局部战争冲突等突发事件的安全管理应急预案及操作手册，定期组织员工开展安全教育和培训演练以提升应急处置能力。要通过行前说明会、安全卡片、行程中强化安全提示等多种有效方式，向研学旅游团队成员及随队老师和监护人持续开展安全教育和提示提醒。要根据研学旅游行程距离科学合理选择交通工具，乘坐大巴车时随队导游要实时提醒驾驶员不超速、不超载、不超员，合理安排行程，尽量避免夜间走山路，督促全车人员系好安全带并逐一检查。研学旅游行程中如遇突发情况时，随队导游应按照应急预案快速处置并及时通知旅行社负责人、学生法定监护人和学校负责人，旅行社应第一时间上报文旅等相关行政管理部门，在境外时还应及时向我驻当地使领馆报告。

十二、规范做好投诉处理工作

旅行社要设立投诉受理专门机构并配备专职人员，健全完善投诉受理制度，向游客多渠道公布投诉处理联系人和联系电话、邮箱等信息，确保及时收到、快速响应和妥善处理有关投诉。要保留好投诉记录，协商达成一致的要签订书面协议，对属于服务质量问题的及时纠正并全力做好补救和改进工作。

关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的实施方案 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以文塑旅、以旅彰文，坚持非遗系统性保护与旅游高质量发展并举，推进非遗与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合，推动中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展，使非遗资源成为旅游产品和服务创新的基础，使旅游成为非遗保护与传承的重要载体和有效路径，更好满足人民日益增长的精神文化需求。 立足首都“四个中心”的城市战略定位，重点围绕北京历史文化名城、大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带的非遗资源，优化文化旅游产品与服务的供给机制，推进文化自信自强，推动中华文化更好走向世界，构建特色鲜明的非遗与旅游融合的“北京样本”。 二、重点任务 （一）做好项目挖掘梳理 统筹城乡资源，开展传统民俗、表演艺术、传统工艺、康养体验等多种类型非遗代表性项目的梳理，探索不同门类非遗项目与旅游融合发展的契合处、联结点，挖掘体现中华优秀传统文化核心思想理念、传统美德和人文精神，广受民众认可、地方特色鲜明、具有广泛影响力的非遗代表性项目。建立非遗与旅游融合发展推荐项目目录。用好北京非遗宣传标志符号，支持东城区、朝阳区等区推出具有区域特色的非遗旅游资源手册、地图，加强推荐项目的宣传推广力度，增加北京非遗在国际与国内市场的识别度、可见度和吸引力，传播和推广北京特色非遗旅游资源，促进传统文化的现代传承与创新发展。
（二）激发传统民俗活力

推动传统民俗文化融入现代生活，宣传“中国节气里的京味非遗”，展示北京历史文化，提升游客和居民对中华优秀传统文化的认同感。依托非遗庙会、市集等活动形式，举办民俗活动，为非遗传承人在景区和社区提供展示平台，推动非遗资源的旅游活化利用。对西城区北京童谣、朝阳区大运河传说、丰台区卢沟桥传说、房山区杨家将传说、海淀区曹雪芹传说、延庆区京张铁路故事、八达岭传说等民间文学素材进行挖掘整理与创作，在朝阳区等区推出少年说非遗“小小故事家”等活动，推动民间文学的当代传承。

（三）搭建表演艺术平台

推动表演艺术类非遗项目与旅游展演的融合开发，鼓励对经典传统剧目进行创新，更多地融入非遗旅游展演。支持传统戏剧、传统音乐、传统舞蹈、曲艺等表演艺术类非遗项目在旅游场所、社区、校园展演，扩大非遗的社会影响。鼓励创作更多京剧、昆曲、评剧、河北梆子、北京曲剧等非遗戏曲精品力作，打造“大戏看北京”文化名片。建设非遗戏曲知识图谱，搭建数字戏曲基因库。

（四）推动传统工艺创新

加大对传统技艺、知名小吃等非遗项目的扶持力度，鼓励非遗企业开展创新，推动传统工艺与现代设计的结合。鼓励北京工美集团等单位通过创意设计、跨界合作，开发非遗旅游商品和纪念品，打造一批高质量的北京特色非遗国礼。鼓励北京市工艺美术高级技工学校等机构参与传统工艺品的设计与制作，为产品研发提供技术支持。鼓励各区挖掘饮食类非遗资源，通过举办美食主题的展演、制作技艺体验，打造地方特色的非遗美食品牌。支持在房山区、延庆区等区推出“非遗宴”等美食产品。

（五）丰富康养体验内涵

挖掘传统体育、游艺、杂技、中医药等非遗项目的文化内涵，促进与旅游体验的有机结合，打造健康、休闲、养生类旅游新业态。将传统医药类非遗项目体验和展示纳入中医药文旅消费示范乡镇和示范基地建设中，鼓励各区将中医药融入康养度假等旅游产品。支持在地坛公园、城市副中心举办中医药健康活动。

（六）拓展融合发展空间

面向入境游客，围绕“一城三带”非遗资源，讲好北京非遗故事，提升北京作为全国文化中心的文化传播效能。加强景区、度假区、休闲街区等旅游空间范围内的非遗代表性项目的保护与利用。鼓励在旅游景区、公园、民俗村、商业街区等举办非遗推广活动。鼓励各区在有条件的传统村落、街区、古镇设立非遗体验设施，因地制宜实现非遗与旅游融合发展。鼓励延庆区在永宁镇建设非遗集聚区，为传承人在旅游空间开展传承实践和旅游服务提供便利条件，鼓励传承人参与旅游管理。将旅游空间作为展示弘扬北京优秀传统文化的重要载体，鼓励各区将乡村民宿与非遗资源有效对接，推出一批体现非遗特色的旅游民宿。

（七）丰富旅游产品供给

举办非遗购物、非遗美食活动，加强与电商平台合作，建设线上线下非遗销售渠道，开展非遗探店活动，支持非遗企业推出具有潮流和现代感、兼具技艺传承的国潮精品。鼓励各类社会文艺院团从非遗资源中汲取灵感和素材，开展旅游演艺创作。加强北京文化艺术基金对融入现代生活的非遗旅游创新活动和产品的支持，增强非遗的实用性与体验感。引导农业文化遗产地挖掘区域资源禀赋，围绕春夏秋冬、二十四节气等，推出北京市乡村非遗体验线路和产品。

（八）培育非遗旅游品牌

培育北京国际非遗周等品牌活动，办好北京国际非遗周，在服贸会文旅服务专题旅游展和北京新年倒计时等大型活动中开展非遗项目展示及体验。支持基层将传统表演艺术等类型非遗在“乡村大舞台”进行展演。结合北京中轴线非遗资源，推出北京中轴线非遗之旅图书。鼓励非遗保护单位、非遗传承人与文创企业开展交流活动，设计推出非遗旅游商品和文创产品。打造具有北京特色的非遗标识符号，授权市级非遗代表性项目使用推广，为非遗项目营造良好的宣传环境与氛围。将红色文化融入非遗，鼓励北京市红色旅游景区推出有非遗元素的红色旅游产品。

（九）深化场景体验设计

不断丰富和完善北京非遗体验中心的功能，提高运营水平。鼓励各区建设非遗传承和体验设施，通过展示展演、非遗市集、研习教学和数字赋能等多种形式，增强互动演示和体验等功能，让游客切身感受北京优秀传统文化的独特魅力。鼓励聘请传承人作为专（兼）职讲解员，为游客演示、讲解非遗。

（十）完善人才培训体系

将旅游相关业务内容纳入非遗培训范围，深入开展非遗传承人研培计划，帮助传承人、保护工作者更加熟悉旅游行业特点和非遗资源。举办非遗与旅游融合培训班，将北京非遗内容纳入导游等旅游行业培训内容，帮助导游、讲解员等旅游从业者了解非遗法律法规、知识内涵和保护理念。支持市非遗保护协会、市文化和旅游行业协会等行业组织开展非遗培训。开展京郊文旅人才发展工程，提升文旅从业人员管理和服务水平。

三、组织实施

（一）加强组织领导

各区各部门要进一步提高对非遗与旅游融合发展重要性的认识，把非遗与旅游融合发展纳入非遗保护和旅游发展的重点工作,落实责任，明确重点。要加大非遗和旅游知识产权保护力度，指导非遗传承人提升知识产权保护意识。

（二）开展宣传推广

鼓励从事非遗保护和旅游行业的社会力量参与非遗宣传，形成合力，共建共享。各区要积极开展非遗与旅游融合实践探索，结合本区非遗资源形成特色，打造品牌。开展研讨、讲座等多种方式，及时总结交流非遗+旅游研究成果和实践经验。挖掘非遗与旅游融合发展优秀实践案例，推动各类各级媒体宣传推广典型实践和有益经验。面向入境游客，推出非遗旅游体验宣传品，推动非遗主题旅游走向世界。

（三）加强总结和创新

各相关单位、各区要在非遗与旅游融合的各类产品创新和应用上下功夫，及时总结非遗与旅游融合发展工作取得的成效和不足，及时调整和优化政策措施。加强跨区跨部门之间交流学习，结合群众需求和市场趋势，不断创新非遗与旅游融合发展形式。

北京市重点旅游项目奖励和贷款贴息实施细则   第一章  总则 第一条  为进一步提高北京市市对区旅游发展补助资金对重点项目的引导激励作用，推动旅游产业高质量发展，根据《北京市市对区旅游发展补助资金管理办法》，制定本实施细则。 第二条  本实施细则所称“重点旅游项目”是指经评估纳入北京市文旅产业项目库且符合支持条件的旅游项目，以及获得国家级旅游相关品牌的项目和经市文化和旅游局、市财政局同意的其他旅游品牌项目。本实施细则所称“奖励和贷款贴息资金”是指北京市市对区旅游发展补助资金中用于对重点项目实施奖励和贷款贴息的资金。 第三条  奖励和贷款贴息资金按照“政策目标明确、分配办法统一、支出方向协调、绩效结果导向”的原则分配、使用和管理。 第四条  奖励和贷款贴息资金严格执行国家有关法律法规及规章制度，接受财政、审计等部门的指导和检查。 第五条  同一项目同一年度已获得其他市级贴息政策支持的，不再予以支持。

第六条  奖励资金

（一）支持范围

获得国家级旅游相关品牌的项目，以及经市文化和旅游局、市财政局同意的其他旅游品牌项目。

（二）支持方式

采取事后奖励方式，对上一年度以来获得国家级旅游相关品牌的项目，以及经市文化和旅游局、市财政局同意的其他旅游品牌项目给予一次性奖励。

（三）支持标准

1.国家级旅游相关品牌项目。对新获评国家全域旅游示范区或文化产业和旅游产业融合发展示范区或文化和旅游消费试点（示范）城市的，给予一次性500万元奖励；对新获评国家5A级旅游景区或国家级旅游度假区的，给予一次性100万元奖励；对新获评全国乡村旅游重点镇或世界最佳旅游乡村的，给予一次性100万元奖励；对新获评全国甲级旅游民宿的，给予一次性15万元奖励；对新获评全国乙级旅游民宿的，给予一次性10万元奖励；对新获评其他国家级旅游品牌（文化和旅游部认定）的，均给予一次性50万元奖励。

2.其他旅游品牌项目。经市文化和旅游局、市财政局同意支持的其他旅游品牌项目，采取一事一议的方式给予资金支持。

第七条  贷款贴息资金

（一）支持范围。纳入北京市文旅产业项目库且符合支持条件的旅游项目，主要包括：

1.重大产业项目建设。支持符合首都城市战略定位和高质量发展要求，对旅游产业发展具有示范性、引领性、带动性、支撑性、功能性作用的重大项目。

2.文旅融合与跨界发展。支持文化和旅游创新融合高质量发展，支持旅游与工业、农业、科技、教育、体育、康养、交通等其他产业跨界融合。

3.乡村旅游提质升级。支持乡村旅游产品提质升级，推进文化内涵提升、科技创新赋能、“乡村民宿+”行动。

4.产品创新和新业态培育。支持培育发展文旅新业态、新产品、新技术、新空间、新场景、新模式，促进旅游消费扩容提质。

5.旅游设备更新。落实国家和北京市关于“两新”工作部署，支持观光游览设备、游乐设备、旅游演艺设备、智慧旅游设备等更新升级。

6.“平急两用”旅游居住设施建设改造提升。落实《本市“平急两用”公共基础设施建设总体实施方案》，支持打造具备紧急隔离、集中安置、远程办公、休闲度假等多功能的酒店及集中连片乡村民宿设施项目。

7.智慧旅游创新发展。支持提升智慧旅游基础设施、服务效能、管理水平和营销效能，支持推进数据应用和数字化转型，支持培育智慧旅游产品业态和创新人才。

8.其他符合旅游业高质量发展要求的重点项目。

项目单位法定代表人或企业股东以个人名义所发生的贷款业务，房地产公司贷款、融资平台公司贷款和非生产经营性固定资产投资项目贷款，不在本实施细则支持范围。

（二）支持方式。采取先付后贴方式，即项目申报单位从商业银行获得贷款资金并支付利息后，对实际支付的利息进行补贴。其中：

对符合支持方向、已获得银行贷款并支付利息的项目，经审定后给予贴息资金支持。

对符合支持方向、具有融资需求但尚未取得银行贷款的项目，经审定后形成推介项目清单并推送给各商业银行。由商业银行按照市场化原则自主选择项目、开展贷款审批、完成贷款签约、投放贷款资金。推介项目清单内项目取得银行贷款并支付利息后，按程序申请贷款贴息资金支持。

（三）支持标准。对已获得商业银行贷款并支付利息的项目，经审定后给予3个百分点的贴息,贷款实际利率低于3%的按实际利率贴息，贴息期限不超过3年，逾期或展期期间支付的利息不予贴息。单个企业贴息总额上限为900万元。贴息期以银行首批贷款资金发放日为起始日。

第八条  资金用途

奖励及贷款贴息资金应用于产业提升、企业在京发展与项目建设，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列支的其他支出。


第九条  申报资格

（一）申请奖励和贷款贴息的项目应当符合以下条件

1.项目申报单位为本市行政区域内注册登记且具有独立法人资格的单位；

2.申报项目符合国家、北京市相关法律法规和政策规定；

3.项目申报内容应为符合旅游产业发展方向的投资；

4.项目截至申报日应已开工建设，并依法取得相关主管部门的批复文件；

5.贷款贴息项目需纳入北京市文旅产业项目库。

（二）有下列情形之一的不得申报

1.项目申报单位涉嫌违法犯罪，正在接受相关部门立案调查的；

2.项目申报单位存在严重违法失信情形的；

3.有知识产权争议的；

4.申请贷款贴息的项目不能按期偿还贷款利息，经银行确认有严重还款风险的;

5.申请贷款贴息的项目在同一年度已享受其他市级贴息政策支持的；

6.其他不符合要求的项目。

（三）项目申报单位应对申报材料的真实性负责

第十条  征集和申报。市文化和旅游局每年向社会发布项目征集公告，明确年度资金支持方向、重点及申报要求。

项目申报实行属地管理的原则。项目申报单位先向所属区文化和旅游局申报项目，区文化和旅游局对本区申报项目开展合法性、合规性和真实性审核，审核通过后上报市文化和旅游局。

项目申报单位应提交《项目申请报告》《项目申报表》等申请资料，同时提交对报送材料真实性负责的《承诺书》。

第十一条 评审。市文化和旅游局对区文化和旅游局上报项目审核后纳入北京市文旅产业项目库，并对符合资金支持条件的项目启动评审程序。

市文化和旅游局委托第三方机构组织有关单位和专家进行评审，根据评审结果提出资金支持意见并开展相关工作。评审环节包括现场踏勘、方案审核、资金审核等。

第十二条 审核和拨付。市文化和旅游局根据评审结果，制定奖励和贷款贴息资金分配方案，经局党组会或局长办公会审议后，报市财政局进行资金批复与拨付。市文化和旅游局依据市财政局资金批复向区文化和旅游局下达资金拨付通知。

各区财政局收到市财政局下达的奖励和贷款贴息资金后，会同区文化和旅游局按程序及时拨付给项目申报单位，不得挪作他用。


笫十三条  市文化和旅游局、各区文化和旅游局共同负责奖励和贷款贴息资金的监督管理，并接受相关部门的监督。

项目申报单位在申报、评审、验收等工作中存在弄虚作假和违法行为的，取消其申报资格，已拨付的资金依法予以收回。拒不配合的，由相关部门依法予以处理；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

笫十四条 市财政局会同市文化和旅游局指导区财政局、区文化和旅游局对奖励和贷款贴息资金管理使用情况实施绩效评价。

第十五条 获得奖励和贷款贴息资金的单位应接受市审计、文化和旅游、财政等部门的延伸审计、监督检查和绩效评价等工作。


第十六条  本实施细则由市文化和旅游局负责解释。

第十七条 本实施细则自印发之日起执行。

北京市基层公益性演出活动管理办法 第一章  总则 第一条  为贯彻落实《北京市公共文化服务保障条例》《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年—2035年）》《北京市戏曲进乡村工作方案》（京文演艺发〔2018〕277号）等文件精神，助力建设北京“演艺之都”工作目标，以保障人民基本文化权益，丰富群众精神文化生活，推动公共文化服务高质量发展为目标，进一步吸引社会力量参与公共文化服务，丰富服务供给，提升服务效能，更好地满足市民日益增长的多元文化需求，结合北京市基层公益性演出活动工作的需求与实际情况，制定本办法。 第二条  本办法所称北京市基层公益性演出活动（以下简称“公益演出活动”）是由政府采购或统筹组织，各类专业演出机构积极参与，以免费或低价的形式，面向全市各区群众开展的惠民演出活动。各区统筹本级财力和上级转移支付资金对惠民演出活动予以补助。 第三条  为落实中宣部、文化部（原）、财政部《关于印发<关于戏曲进乡村的实施方案>的通知》要求，充分发挥戏曲在传承中华优秀传统文化、丰富群众精神文化生活、提升基层公共文化服务水平中的积极作用，根据北京市农村地区实际和农民文化需求，按照市委宣传部、市文化局（原）、市财政局《北京市戏曲进乡村工作方案》要求，涉农各区积极组织开展戏曲进乡村，实现每年每村不少于1场戏曲公益演出的工作目标。 第二章  管理机构和职责 第四条  公益演出活动管理机构由市文化和旅游局、市财政局、区文化和旅游部门、区财政部门共同组成。
第五条  相关机构职责

（一）市文化和旅游局职责

1.指导各区组织开展公益演出活动。

2.对各区工作组织情况进行监督检查。

（二）市财政局职责

1.指导各区对基层文化建设资金进行管理和使用。

2.会同市级主管部门对资金管理使用情况开展绩效评价，评价结果作为以后年度资金分配的依据。

（三）区文化和旅游部门职责

1.制定公益演出活动实施方案，根据本区特点明确活动场地、团体、剧目、演出要求等内容；参考中央相关公益性演出活动补助标准及本区实际，会同区财政局制定本区公益演出活动资金补助标准。充分征求本区群众对演出内容的喜好，采购优秀精品剧目，并组织开展活动。

2.加强公益演出活动的宣传。利用各类媒体和宣传平台，对本区公益演出活动安排进行公示，确保群众知晓率。按月报市文化和旅游局汇总。

3.加强公益演出活动的管理。制定活动安全预案，指导各参与方合规开展活动，确保活动安全开展，确保活动覆盖范围和实施效果。

4.提升公益演出活动的效果。每年对本区公益演出活动开展进行总结，不断优化活动开展方式，将总结报市文化和旅游局。

（四）区财政部门职责

按照《北京市基层文化建设资金管理办法》对公益演出活动项目年度预算进行审核，并安排资金保障。

第三章  活动覆盖范围

第六条  各区根据本地实际和观众观演习惯，充分考虑城市地区和农村地区差异，合理安排公益演出，确保充分覆盖。农村地区应尽量安排在重要传统节日、节假日和重要节庆活动期间，错开农忙和其他生产工作密集时段。

第七条  城镇地区覆盖范围

活动覆盖全市3747个社区，每年每个社区覆盖不少于1场公益演出活动，全年计划演出3747场。其中，东城区169场、西城区263场、朝阳区672场、丰台区383场、石景山区153场、海淀区618场、门头沟区117场、房山区201场、通州区168场、顺义区170场、昌平区272场、大兴区325场（其中经开区16场）、怀柔区34场、平谷区49场、密云区97场、延庆区56场。

第八条  城镇地区开展方式

各区可根据现有演出场所、演出资源、人口分布、区域特征等情况，自主灵活安排演出活动。可结合各区品牌演出活动、节假日演出活动，通过自行组织公益演出、采购整场营业性演出活动、采购营业性演出惠民票等方式开展，鼓励各区创新开展方式，确保活动覆盖，提升工作成效。

第九条 农村地区覆盖范围

活动覆盖13个涉农区（东城、西城、石景山除外）的3713个行政村。每年每个行政村覆盖不少于2场公益演出活动，其中至少包括1场“戏曲进乡村”演出（由戏曲艺术表演团体提供戏曲演出服务），全年计划演出7426场。其中，朝阳区286场、丰台区112场、海淀区80场、门头沟区352场、房山区914场、通州区924场、顺义区818场、昌平区584场、大兴区864场、怀柔区544场、平谷区540场、密云区660场、延庆区748场。

第十条 农村地区开展方式

各区根据当地农民实际需求，选择适合农民观看的优秀演出，在农村具备条件的公共服务设施场地就近为群众开展服务。在村落密集的地区，鼓励联村演出；偏远分散的小型村落，可采取小分队形式灵活安排。

第四章  活动开展要求

第十一条  演出内容应符合以下要求：

演出内容要坚持以社会主义核心价值观为引领，思想性、艺术性、观赏性相统一，传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求。

第十二条  演出活动不得有下列情形：

1.反对宪法确定的基本原则的；

2.危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；

3.煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；

4.扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

5.危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

6.宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；

7.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

8.表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；

9.利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；

10.法律、行政法规禁止的其他情形。

第十三条  各区要根据“按需定供”的原则安排演出，充分尊重并积极吸纳本区观众的喜好和意见，让基层群众参与公益演出活动内容的选择。要合理安排演出时间，保障属地群众的观演需求和观演效果。如遇天气等原因取消或变更演出，应及时发布变更通知。

第十四条  按照国务院办公厅《关于支持戏曲传承发展的若干政策》的工作要求，各区要组织开展戏曲公益演出活动，加大对优秀戏曲演出的支持力度。戏曲进乡村工作按照《北京市戏曲进乡村工作方案》相关要求开展。

第十五条  各区要积极推动文化和旅游融合，鼓励公益演出活动进公园、进景区等，并结合传统节庆开展主题活动。

第五章 活动管理

第十六条  各区按职责做好本区公益演出活动管理工作，及时发现问题并妥善处置解决。

第十七条  各区严格落实意识形态工作责任制要求，规范监督公益演出活动内容，守好主阵地、弘扬主旋律、传播正能量，确保活动内容安全。

第十八条  各区要对演出场地的设施建筑安全、消防安全和活动开展安全进行全程监管。要制定安全工作方案和应急预案，强化组织领导，明确责任分工，定期开展应急演练和安全培训，防范化解安全隐患，确保演出安全。

第十九条  如遇极端天气、安全事故和演出扰民等突发情况，应立刻采取暂停演出、疏散群众等措施，按应急预案开展处置工作。

第六章  附则

第二十条  本办法由市文化和旅游局、市财政局负责解释。

第二十一条  本办法自印发之日起生效。《北京市文化局关于印发北京市农村文艺演出星火工程专项资金管理暂行办法通知》（京文艺发〔2009〕814号）、《北京市文化局关于进一步完善“百姓周末大舞台”、“周末场演出计划”、农村“文艺演出星火工程”公益惠民演出管理工作的通知》（京文演发〔2010〕779号）同时废止。

本文转载自公众号：空间秘探，作者：邹新 近期，宋城演艺发布2024年度业绩预告。公告显示，2024年预计净利润为9.3亿-12亿元，扣非净利润为9.1亿-11.8亿元。报告期内，公司实现扭亏为盈，上年同期亏损1.1亿元主要因计提联营企业花房集团长期股权投资减值损失8.6亿元。被称为“天下演艺第一股”的宋城演艺，因“踩雷”花房集团，2020年以来开始对花房科技计提长期股权投资减值损失，直至2024年才终于成功走出“花房”后遗症，扭转连续多年来的发展颓势。尽管如此，宋城演艺的焦虑与“自救”仍在持续上演…… 01/ 走出“花房”困境 去年净赚10亿 近期，宋城演艺发布了2024年度业绩预告，预计2024年实现营业收入23亿-25亿元，同比增长19.42%-29.80%；归属于上市公司股东的净利润9.3亿-12亿元，扣非净利润为9.1亿-11.8亿元。 公告显示，报告期内宋城演艺实现扭亏为盈，上年同期亏损1.10亿元主要因计提联营企业花房集团长期股权投资减值损失8.61亿元。若不考虑该项投资带来的收益及减值，宋城演艺去年的归母净利润预计为8.29亿元。 根据财报，2020年宋城演艺开始对花房科技计提长期股权投资损失和减值准备，2023年宋城演艺再度对花房集团计提长期股权投资减值8.61亿元。宋城演艺公告称，经过计提减值后，花房集团评估值已经接近其净资产价值。2024年一季度花房集团净利润恢复为正，未来公司将推动花房集团朝着健康的方向稳定发展。
宋城演艺2024年度业绩预告的走向表明，宋城演艺终于走出了“花房”后遗症，“逆风”之下扭转了多年以来的发展颓势。

对于2024年业绩增长的原因，宋城演艺表示，主要归功于项目运转良好，新增的广东千古情景区受益于大湾区旺盛的消费需求以及景区高品质的演艺内容、独具特色的互动体验、差异化的市场定位等优势，全年维持高水平运营；存量项目整体运营天数、游客人次和演出场次实现增长，其中西安千古情景区不断刷新演出场次纪录，表现出色；轻资产输出业务日益成熟和完善，带来持续的增长空间。

与此同时，宋城演艺也披露近期的经营数据，春节黄金周期间，全国12大《千古情》演出550场。高峰期间，《千古情》单日最高上演91场、单日游客接待量46万人次，单日收入破4000万。

1月30日、1月31日，大型歌舞《上海千古情》连续两天单日上演6场，刷新了上海大型旅游演艺单日场次、单日游客量新高，成为上海名副其实的演艺地标。1月31日至2月2日，大型歌舞《西安千古情》连续三天单日上演18场，打破了此前由自己创造的单日17场的演出纪录，再创西安大型旅游演艺单日演出场次、游客接待量的历史新高。

综合看来，无论是2024年度预财报的扭亏为盈，还是近期主营业务“千古情”系列演出的火爆，宋城演艺的发展都显现出蒸蒸日上的景象。


当然，宋城演艺作为“中国演艺第一股”，其走向中国旅游演艺“王者宝座”的过程并非一蹴而就。从杭州“起家”，到异地扩张；从尝试互联网演艺“踩雷”，到轻资产模式的初步探索；从大环境的巨大冲击，到如今轻资产输出业务日益成熟为企业带来持续的增长空间，宋城演艺的“文旅梦”已经谱写了28年。

1994年，36岁的黄巧灵携《清明上河图》前往杭州，与他一同抵达杭州的还有他的一个宏大计划——以《清明上河图》为蓝本，再造宋城，重现杭州宋时繁华。

1996年，黄巧灵斥资1.8亿元在杭州建立了首个宋城景区，并效法迪士尼策划编排了原创文化表演《宋城千古情》，开创了“主题公园+旅游文化演艺”的经营模式。

创始人黄巧灵强调“建筑为形，文化为魂”，通过《宋城千古情》等演出深化文化体验，奠定核心竞争力。2007年，宋城演艺成立了杭州乐园，进一步巩固了其在主题公园和旅游文化演绎行业的地位。

凭借“宋城主题公园+千古情演艺”的组合，宋城演艺打造出了一套优秀的商业模式，2010年12月9日，“宋城演艺”成功登陆深交所上市，成为中国演艺第一股。

2013年起，宋城演艺开始走出杭州，在三亚（2013年）、丽江（2014年）、九寨（2014年）等地开设新的项目，采用“重资产+轻资产”的模式进行异地扩张，形成了“千古情”系列品牌。

2015年，宋城演艺以26亿元收购六间房直播平台，试图布局互联网演艺，打造线下演艺和线上娱乐的O2O生态圈。收购初期，宋城演艺与六间房也曾度过了一段甜蜜的蜜月期。在直播盛行的2015年至2017年，六间房超额完成了业绩承诺，三年累计为宋城演艺贡献的利润达到10.84亿元。

2016年，宋城演艺提出“演艺宋城、旅游宋城、国际宋城、网红宋城、IP宋城、科技宋城”六大方向，尝试向轻资产、国际化和IP化转型。其中，宋城演艺国际化的第一站是在澳大利亚黄金海岸建造“澳大利亚传奇王国”项目。

2017年，宋城演艺在宁乡炭河里文化主题公园开业，标志着公司轻资产运营模式的成功落地。2018年，宋城演艺加快了实施平台化发展战略，相继在桂林（2018年）、宜春（2018年）、张家界（2019年）、西安（2020年）、郑州（2020年）等地开设了新的千古情景区。

2018年6月，由于直播行业竞争激烈，六间房慢慢掉队，宋城演艺以六间房为主体与北京密境和风“花椒直播”再度整合为“花房集团”新主体，密境和风持股38.21%，宋城演艺持股37.06%。

2019年，受到花房集团业务的影响，宋城演艺营业收入下降18.67%，净利润只增长了4%。宋城演艺表示，若不考虑数字娱乐平台及花房集团重组的财务数据，2019年度实现营收22.32亿元，同比增长12.86%；实现净利润10.37亿元，同比增长17.24%。很明显，2019年数字娱乐平台及花房集团重组严重拖累了宋城演艺的业绩。

2020年，多重因素影响之下，宋城演艺出现了上市十年来的首次亏损。根据财报，2020年宋城演艺开始对花房科技计提长期股权投资损失和减值准备，宋城演艺发展速度放缓。2021年，上海千古情景区顺利落地，随后，宋城演艺进入了两年的“空窗期”。直至2024年，广东千古情景区与三峡千古情景区才得以顺利落地。

在走出“花房”困境后，宋城演艺的经营模式日趋稳定。目前，宋城演艺在全国共运营9个自营景区及4个轻资产项目，并形成“主题公园+旅游演艺”的稳定经营模式，其门票收入占总经营收入的主要部分。其次，宋城演艺的收入来源还包括为合作景区提供品牌授权、策划设计及运营管理服务，按景区年收入收取管理费。


提及轻资产输出项目的管理费用，宋城演艺自2025年开始便对其进行了大幅度的调整。而从轻资产输出项目管理费降费，宋城演艺2024年度预计净利润达到10亿元背后所隐藏的现实“焦虑”可见一斑。

20%至8% 轻资产输出项目降费

1月3日，宋城演艺公告拟将已有轻资产输出项目的委托经营管理费统一由项目年经营收入的20%调整为8%，自2025年1月1日起执行。

回顾宋城演艺的发展历程可知，目前宋城演艺旗下共有长沙炭河古城、宜春明月千古情景区、郑州黄帝千古情景区和三峡千古情景区4个开业运营的轻资产输出项目。过往公告显示，对这类轻资产项目，宋城演艺一般按照景区经营收入的20%收取基本管理费，从20%到8%，此次降价力度颇大。

尽管这项收入占公司整体营业收入的比重较小，影响也较为有限。宋城演艺也表示，此举措目的在于“提升公司轻资产输出模式的品牌竞争力并保持统一性”。

但从宋城演艺最新签约的青岛胶州丝路千古情项目可以分析出，此次轻资产输出项目管理费的下降或许与推进这一合作项目有关，符合长期主义发展策略。

不过宋城演艺轻资产输出业务的管理费的大幅度下调，也在一定程度上反映出了旅游演艺行业的景气依旧不容乐观，宋城演艺在低迷的市场环境之下如何做出相应的政策调整是其当下所面临的焦虑之一。

OTA平台两极分化的消费者点评

宋城演艺作为国内文旅演艺龙头企业，其核心产品“千古情”系列在全国各地不断上演。但随着“千古情”系列表演在全国各地风靡，各大OTA平台上的消费者评价呈现出了明显的两极分化。

一方面，多数游客对《宋城千古情》、《三亚千古情》等经典剧目给予高度认可，认为其“沉浸式表演震撼”、“不可错过”，尤其是声光电技术与历史叙事的融合，被视作文旅演艺的标杆。

另一方面，部分消费者则批评演出内容“粗制滥造”“体验差”，认为票价虚高且缺乏新意，甚至有游客直言“浪费钱”。这种分化现象不仅反映出游客对文化演艺产品的多样化需求，也暴露出宋城演艺在内容迭代和服务质量上的挑战。

而为了满足消费者的多元化需求，宋城演艺也做出了许多的尝试，例如，上海宋城项目曾因疫情关闭，重启后其试图通过票价调整和剧目联动热播剧《觉醒年代》吸引客流，但仍有观众认为改版后的演出“非常无聊”。

为应对争议，宋城演艺近年来提出“常改常新”策略，通过升级硬件设施、科技体验项目等方式提升游客体验。然而，如何在保持较高利润的同时平衡创新投入与观众期待，仍是宋城演艺当下所面临的一大难题。

“贫富差距”显着的子公司

目前，宋城演艺旗下已经落地的千古情项目已经达到了13家，然而这13个千古情项目发展得并不均衡，甚至可以说是“贫富差距”明显。

其中，广东千古情景区作为宋城演艺2024年新开业的项目，全年维持高水平运营，开业即实现盈利，且二三季度收入规模和盈利水平持续环比提升。2024年上半年，广东千古情营收达到1.26亿元，净利润4946万元，总营收超过了丽江、三亚、桂林的千古情项目。

与之相反的是，上海千古情、张家界千古情两家子公司，2024年上半年分别亏损了2002万和745万。截至上半年，上述两家子公司已经资不抵债。其中，上海宋城世博演艺发展有限公司净资产负一个多亿，张家界千古情演艺发展有限公司净资产负五百多万。

由此可见，宋城演艺旗下的各个千古情项目“贫富差距”极其明显，而如何避免让某一个项目成为整个企业的“短板”，限制企业的长远发展，以及如何让旗下的各个项目都尽可能多地实现创收成了宋城演艺的又一焦虑。

陷入停滞的“旗舰项目”

近年来，虽然宋城演艺在杭州、丽江、三亚等地的项目人气火爆，但宋城演艺的经营和业务推进依然面临诸多压力。

例如，宋城演艺于2018年打造的西塘·中国演艺小镇项目，总投资100亿元，至今未开业。据了解，项目于2018年12月30日奠基，最初计划在2021年开业，不过，此后官方回复的开业时间一拖再拖，至今“犹抱琵琶半遮面”。有来自浙江省的知情市民直言，西塘宋城演艺谷“就建了一栋房子”。

而面对投资者对项目建设进度的持续追问，宋城演艺在业绩说明会、深交所互动易等多个渠道给出了回复：“西塘项目暂时未定开业时间”、“西塘项目推进相对慢一些”“西塘项目公司按照自身经营节奏推进”。

同样在规划中的珠海宋城演艺度假区也未见明显进展：2019年9月30日，珠海政府与宋城演艺签署战略合作框架协议，计划投资150亿元，预计2022年建成开业。这个曾被视为宋城演艺在粤港澳大湾区的“旗舰项目”于2020年4月启动，却在2022年12月起陷入漫长的停滞，至今仍难以推进。


近年来，旅游行业呈现出复苏趋势，但“一看景区人山人海，一看业绩普遍亏损”在各大上市旅企中屡见不鲜。由此可见，当下旅游业在舆论中的活跃度，与实际行业情况具有一定“温差”。因此，尽管2024年宋城演艺成功地走出了“花房”后遗症，也依旧很难乘着东风高枕无忧。当下，面对一众现实焦虑，宋城演艺又该如何实现“自救”与业绩“狂奔”？

继续“牵手”国资

2025年初，一笔总投资13亿元的大型演艺公园敲定合作，落地于青岛胶州的上合核心区。项目名称叫“宋城青岛丝路千古情”，占地120亩，将以齐鲁文化、海上丝路文化和上合元素为核心，力图成为集文化展示、演艺体验、休闲娱乐于一体的综合性旅游目的地，预计2026年7月建成并开放。

这是宋城演艺“牵手”国资敲定的最新项目，项目以轻资产的运营模式落地。据悉，青岛国资企业负责该项目的投融资与建设，宋城演艺提供品牌授权、创意设计等服务并负责后期运营管理，服务费总计2.6亿元。

“宋城青岛丝路千古情”项目是宋城演艺第二次“牵手”国资，在此之前，2022年由国企湖北交投宜昌投资开发有限公司和宜都市人民政府签约并成功“演绎”的三峡千古情景区项目，为宋城演艺继续“牵手”国资做出了良好示范。

在投资和合作上求稳，通过拥抱国资的方式，筛选和考察拥有较高价值的目的地，赢在区位起跑线上，不可否认的是，宋城演艺的这一步“棋”走得极为稳当。

轻资产稳步推进

同样是以“宋城青岛丝路千古情”为例，宋城演艺继续扩张旗下的轻资产项目无疑也是一个较为正确的选择。

首先，轻资产模式有助于宋城演艺降低资金压力和财务风险、提升盈利能力、快速占领市场份额实现规模化扩张、增强品牌知名度与市场影响力、适应市场变化。

其次，以宋城演艺为代表的海洋海昌公园、乌镇旅游、曲江文旅等上市旅企近年来都在进行轻资产的探索与转型。宋城演艺2024年7月份开业的三峡项目迅速以轻资产模式落地后迅速进入状态，开业后一个月上演170场，接待游客近百万人次，不断刷新湖北大型旅游演艺新纪录。在成功案例的推动之下，宋城演艺将继续在轻资产运营模式上深耕。

但值得注意的是，轻资产不代表无资产，资产过轻也会存在风险。轻资产扩张一方面会使品牌价值的变现途径更加丰富多元，做大产业链和价值链，但同时也会加大资产保值风险。因此，宋城演艺在稳步推进轻资产发展的同时，也要注意轻重资产的平衡。

走出投资误区

近年来，宋城演艺之所以受困“花房”后遗症，与其重资产投资过大，陷入投资误区脱不开干系。重资产运营模式会导致资金占用较高，叠加部分项目的爬坡期压力，极大地引发了股民对现金流和回报周期的担忧。

公司对花房集团的长期股权投资（涉足直播领域）也曾因后者退市引发市场疑虑，尽管公司澄清退市不影响权益核算及减值计提，但其潜在的减值风险仍被部分投资者视为重资产投资的隐患。

宋城演艺的“千古情”项目毛利率显着高于行业平均水平，展现出极强的盈利能力。根据2024年的财务数据，其毛利率维持在70%左右的高位。因此，宋城演艺才能在重资产项目的“踩雷”的情况下依旧快速实现盈利。若能快速地走出投资误区，步入正轨，宋城演艺将进一步加大实现业绩“狂奔”的可能。

综上，尽管当下宋城演艺逐步走出了“花房”困境，新一轮的焦虑与难题却依旧在“督促”着宋城演艺跑起来。无论是2024年度预财报的扭亏为盈，还是近期主营业务“千古情”系列演出的火爆，宋城演艺的发展正在迅速回暖。接下来，宋城演艺或许应该“趁热打铁”，不忘创新，多出精品，才能真正实现业绩长虹“狂奔”。

2025年2月14日，中国北京 —— Airbnb爱彼迎发布2024年第四季度及全年财务业绩。 Airbnb爱彼迎联合创始人兼首席执行官Brian Chesky表示：“2024年，爱彼迎增速领跑行业，第四季度公司在营收、预订间夜数和总预订额（GBV）等维度实现了全面的加速增长。这也充分反应了我们在提升平台易用性、价值体验和可靠性等方面的显着成效。展望2025年，我们信心满怀，将乘势而上，开拓新高峰。” 2024年第四季度业绩总览 过去几年间，爱彼迎持续蓄力，积极为未来发展新篇章做好准备。我们基于全新的技术架构，重塑了爱彼迎平台，并围绕广大房客与房东的反馈，推出了逾535项产品更新与功能升级，全面优化用户体验。如今，平台服务品质已跃升至全新高度，我们蓄势待发，为2025年夏季即将推出的全新产品发布夯实基础。这些重要举措不仅为我们的长期增长铺平了道路，更在短期内为业务注入了强劲动力，充分体现在第四季度的卓越表现之中。 与第三季度相比，第四季度间夜预订量加速增长，成为全年增长最快的季度。在这一势头加持下，2024年全年住宿与体验预订量突破4.91亿，平台总预订额接近820亿美元。得益于强劲需求、平均间夜房价（ADR）的增长以及一系列商业化举措下，2024年全年营收超过110亿美元。这些举措包括房客旅行保险的拓展，以及对跨币种预订引入额外服务费。2024年，调整后税息折旧及摊销前利润（Adjusted EBITDA）达到40亿美元，同比增长11%，调整后EBITDA利润率为36%。此外，我们2024年还实现了45亿美元的自由现金流（FCF），充分彰显了爱彼迎业务模式在创造可持续现金流方面的显着优势。 与数年前相比，爱彼迎已实现全面跃升。与2020年首次公开募股时相比，爱彼迎的营收和总预订额增长至当初的三倍，并在2024年实现增速跑赢旅游行业大盘。2025年，爱彼迎将乘势而上，持续推进长期战略，聚焦于完善核心服务、在全球市场加速拓展，以及推出并规模化全新产品及服务。 2024年第四季度及全年财务表现 ●2024年第四季度营收达25亿美元，同比增长12%。得益于爱彼迎在住宿预订量的稳健增长以及平均间夜房价（“ADR”）的增长，公司营收从2023年第四季度的22亿美元同比增长至2024年第四季度的25亿美元。 ●2024年第四季度净利润达4.61亿美元，净利润率达到19%。与2023年第四季度3.49亿美元的净亏损相比，2024年第四季度净利润增至4.61亿美元。2023年第四季度的净亏损中包括约10亿美元的非经常性税收预提和住宿税储备金。

●2024年第四季度调整后的税息折旧及摊销前利润（“EBITDA”）达7.65亿美元，同比增长4%。与2023年第四季度的7.38亿美元相比，2024年第四季度调整后的EBITDA达7.65亿美元，这充分彰显了我们业务的持续强劲表现以及在成本结构管理上的高度自律。本季度调整后的EBITDA利润率为31%，而2023年第四季度这一指标为33%。

●2024年第四季度自由现金流达4.58亿美元，12个月自由现金流利润率（“FCF Margin”）达到了18%。2024年第四季度经营活动所得现金流量净额，由2023年同期的6300万美元增长至4.66亿美元。2023年第四季度经营活动所得现金流量净额包括了房东预扣税和住宿税相关的非经常性税项。2024年爱彼迎的全年自由现金流为45亿美元，自由现金流利润率为40%。

●2024年第四季度股票回购金额为8.38亿美元。我们强劲的现金流使我们能够在2024年第四季度回购8.38亿美元的A类普通股。2024年全年股票回购总额为34亿美元，帮助我们将摊薄后股本从2023年底的6.76亿股减少至2024年底的6.58亿股。截至2024年12月31日，我们在当前股票回购授权下，仍有能力回购最多33亿美元的A类普通股。

2024年冬季发布成果

在爱彼迎平台出租房源是许多家庭赚取收入的重要途径，但并非每位房东都能够投入充足的时间和精力来运营房源。基于这一洞察，爱彼迎在2024年冬季全新推出「房屋管家汇」（Co-Host Network），让广大房东可以在爱彼迎平台上轻松找到并聘请当地杰出的房屋管家，一同管理他们的爱彼迎房源。房屋管家可以根据房东需求提供个性化服务支持，从房源上线、预订管理，到与房客沟通等环节，不一而足。通过减轻房东的管理负担，我们相信这一创新举措将使得平台上高质量房源供给大幅增长。自上线四个月以来，「房屋管家汇」已支持了近10万套房源。这些房源的收入约为2024年可比国家中其他新增活跃房源收入的两倍。目前，「房屋管家汇」已在10个国家上线，并计划在未来几个月内扩展至日本和韩国。

以产品优化推动增长

我们的战略目标是精益求精，持续完善核心服务。这项战略的重点之一是通过不断优化产品服务推动爱彼迎的业务增长。近期举措包括增强搜索功能，优化房源展示，提供更灵活的支付选项，以及在巴西、韩国、印度尼西亚等二十多个国家推出的「本地支付方式」。这些产品功能的优化带来了更高转化率，我们预计在2025年看到其更全面的效益。未来的一年，我们将以一系列创新升级，为旅行者带来更丰富的产品体验。

全新科技平台赋能新体验

在过去的几年间，我们以全新的技术架构为基础重构了爱彼迎平台，包括对移动端应用程序进行现代化全面升级。我们推出了全新的房源管理工具，帮助房东更轻松地上线并管理他们的爱彼迎房源，同时赋能他们在未来提供更多服务。我们对爱彼迎的「消息」系统进行了统一升级，实现了房东与房客之间更无缝的沟通体验。在产品性能方面的投入已初见成效，用户体验的提升将同时推动爱彼迎的业务增长。依托这一全新技术平台，我们将加速创新，迈向支持多样化服务的新篇章。

本文转载自公众号：民航之翼，作者：翼哥 机场是一座城市通往世界的大门，比高铁能量更高，辐射更广。 机场的客货吞吐量给城市带来的好处是实实在在的，旅客流带来的消费，物流带来的枢纽经济。 我国已经开始了新一轮的民航机场大建设浪潮。 新建 迁建 改扩建 T1 T2

T3

双跑道

三跑道

四跑道

五跑道

现在国内大型机场扩建，T3、三跑道似乎已经是标配，有的甚至新建五跑道、T4航站楼，中国机场规模之大足以让人瞠目结舌。

相比之下，国外大型机场的基础设施就比较陈旧，特别是欧美地区的航站楼老旧，跑道少。

特朗普曾多次吐槽美国机场设施老旧，特朗普多次表示：

“你看我们机场正在发生什么，花那么多亿的钱在飞机上，完全花错了方向。”

“我们以前是机场设施的领先者，有着最美的机场，但是我们现在就像是一个第三世界国家，拉瓜迪亚、纽瓦克、洛杉矶、肯尼迪，它们就像第三世界国家的机场。”

“你从中国飞过来，你看看那些超级棒的机场，然后你降落在……我们变成第三世界国家了。”

“你飞去迪拜，你飞去中国，你看到的都是我们从没见过的机场设施。”

其实在欧洲也一样。

欧洲最繁忙的机场、全球第二繁忙的国际机场，曾经长期是全球最繁忙国际机场的英国伦敦希思罗机场，只有两条跑道。

近日，伦敦希思罗机场（LHR）兴建第三跑道的议题再次引发广泛关注。

这一决定不仅关乎英国的空运能力和经济发展，更在环境保护与经济增长之间引发了一场深刻讨论。

伦敦希思罗机场作为英国最重要的国际机场之一，长期以来承载着无数乘客的出行需求。

2024年，希思罗机场运输乘客量8390万人次，其运营容量已接近饱和。

这比我国最繁忙的上海浦东机场的7679万人次还要高出700万人次。

作为欧洲最繁忙的航空枢纽之一，希思罗机场每年约有超过80万架航班起降。

希思罗机场仅有的两个跑道已难以满足日益增长的航班需求，这不仅增加了航班延误和运营中断的风险，也限制了机场的进一步发展。

而我国最繁忙的两大机场浦东、白云机场都有四跑道，现在都要建五跑道，希思罗只有两跑道。

希思罗机场航班“排队”成为常态，旅客等待时间长，航班选择受限。

第三条跑道的建设将打破这一“交通瓶颈”，让航班起降更加顺畅。

因此，扩建第三条跑道成为了提升机场运营能力和服务质量的关键举措。

然而，与国内机场扩建工程大干快上明显不同的是，希思罗机场的扩建计划成了一场漫长的拉锯战。

早在2006年，英国政府就提出了扩建希思罗机场的设想，但这一计划因环保问题而备受争议。

环保活动人士担忧，扩建将导致温室气体排放增加，加重伦敦地区的噪音污染，从而影响周边居民的生活质量。

此外，扩建工程还需拆毁近800栋房屋，工程造价预计将超过176亿英镑。这些巨大的经济和环境成本使得扩建计划一度搁浅。

但如今，随着航空旅行需求的快速恢复和英国政府对经济增长的迫切需求，扩建希思罗机场第三跑道的议题再次被提上日程。

据路透社报道，英国伦敦希思罗机场CEO托马斯·沃尔德拜（Thomas Woldbye）表示，机场计划于2025年夏天向英国政府提交第三条跑道的建设提案。

英国财政大臣雷切尔·里夫斯表示，英国政府将支持在希思罗机场建设新跑道，以促进贸易和经济增长。

沃尔德拜此前曾表示，第三条跑道最早可于2035年投入运营。

英国机场管理委员会的报告指出，修建新跑道将在2050年前给英国经济带来1470亿英镑的经济增长和70000个就业机会。

此外，新跑道还能将英国与40个新的目的地连接起来，进一步提升英国的空运能力和国际竞争力。

尽管英国最高法院于2020年12月推翻了上诉法院对第三条跑道的禁令，但该项目仍面临诸多法律和政策方面的不确定性。

沃尔德拜还指出，希思罗机场将在最终确定方案前与包括航空公司和当地社区在内的利益相关方进行磋商，并且项目只有在符合噪音、空气质量和排放标准的情况下才能推进。

兴建第三条跑道预计耗资巨大，可能会给英国政府和希思罗机场带来沉重的资金负担。

此外，建设过程中的各种成本以及未来的运营维护成本也不容小觑，如何确保项目的资金充足和合理使用是一大挑战。

围绕希思罗机场兴建第三跑道的争论仍在继续，它不仅关乎英国航空业的未来，更对经济、环境和社会发展产生深远影响。

无论最终结果如何，这一决策都将塑造希思罗机场乃至英国在全球航空领域的新面貌。

至于希思罗机场第三跑道能否成功推动，我们拭目以待！

本文转载自公众号：酒店评论，作者：李翔 用水安全问题，关系到客人体验和身体健康，需要引起酒店人的重视，且看专家对此问题的深度剖析和专业建议。 春节期间，盐城某高端酒店放出酱油色洗澡水引发客人投诉，新闻迅速在网上发酵。视频号上，也看到过不少客人投诉酒店台盆出水和洗澡水不干净，水黄有异味，还有渣子出现，严重影响了住宿体验，甚至导致了湿疹等皮肤病。笔者在出差过程中，也曾遇到住宿的酒店洗澡水发黄，没办法使用，不得不去找酒店换房投诉索赔的事件。 由于酒店的机电管线系统盘综复杂，在长期经营过程中经常会出现此类用水安全的状况，影响客人体验。如何避免此类问题发生，接下来我们详细介绍下酒店用水安全问题的原因及解决方案。 #1 用水安全问题的溯源 前文提到的新闻投诉中的水质问题，其实主要是因为酒店空调系统、锅炉采暖系统和生活水系统管道中水质的问题。 一般来说，水中含有一定量的钙(Ca)、镁(Mg)盐类等矿物质，水在加热后，碳酸氢钙(Ca(HCo3)2）和碳酸氢镁（Mg(HCO3)2)会进行分解，释放出二氧化碳(CO2)，而难溶解的碳酸钙(CaCO3)和氢氧化镁（Mg(OH)2)会从水中被析出，沉淀下来粘附在酒店的各种用水管道壁表面形成水垢。客人饮用后会对身体健康产生影响。因为偏硬（钙镁离子含量高）的水质，重金属成分高，会造成肠胃不适，使皮肤和头发变得干涩、发紧，水中矿物质还可能对皮肤产生刺激形成湿疹。

而且，水垢也会对酒店相关设备正常运行产生影响，因为水垢的导热系数很小，约为普通钢材的2～5%，附着在锅炉、板换容积式换热器及管道内部，不仅不利于热传递，降低保温、加热效果，还会腐蚀管道等设备，减少其使用寿命，甚至还会造成温度过高，发生爆炸等安全事故。

综合来看，酒店的机电系统管道形成水垢的原因有如下几种：

1、水被锅炉等热源加热,重碳酸盐类受热分解,生成难溶的沉淀物,容易生成水垢。

2、随着温度升高,某些盐类溶解度逐渐下降,便析出沉淀。水中的杂质及热水管道由于长期使用产生的微生物死亡后也会形成污垢。杂质、沉淀物、污垢粘结在水箱和管壁,就形成了水垢。

3、水不断受热蒸发浓缩,致使水中的钙镁盐类浓度增大,当它们的浓度比较高时,会从水中析出形成沉淀物。

这就是酒店锅炉用水、空调用水和生活用水管道中不断出现的黄锈水和水垢的本质原因。

但多年以来，不少酒店采用水质净化和除水垢的工艺较陈旧，不能及时解决存在问题，造成能源浪费和客人的投诉。

常规的酒店锅炉水和生活用水净化过滤流程，需要在市政供水进入生活水箱前端加装石英砂过滤器，以过滤掉水中的悬浮物和部分金属离子。然后采用树脂软化设备，降低水中的硬度。这套设备的工作原理是含有硬度离子的原水通过离子交换树脂层时，水中的钙、镁离子与树脂内的钠离子发生置换，树脂吸附了钙、镁离子而钠离子进入水中，这样从交换器内流出的水就是去掉了硬度离子的软化水。但这种方案随着长时间交换，树脂中钠离子很容易失去交换功能。而且，酒店使用的硬水软化设备一般使用工业盐（氯化钠）作为活性剂对离子进行活化，但是一般的工业用氯化钠都不利于人的健康。

此外，有些酒店采用草酸和添加硅丽精类的化学药剂对管道进行处理，在锅炉内加入草酸适当静止后通过管道放出，反复多次以去除管道内的锈迹，这种做法也会对酒店的运营设备和人体健康产生影响。

草酸是一种强酸，可以对金属管道造成严重的腐蚀，导致管道损坏，甚至可能引发爆炸等危险情况。特别是对于铁管，草酸可以腐蚀管道，造成水管损坏。

对于PVC管道，虽然有资料表明草酸对PVC的腐蚀性不强，但草酸也能够与PVC聚氯乙烯分子中的氯原子反应导致管壁变薄、龟裂、破损等问题。

管道中的草酸如果仍有存留，被客人接触会引起灼烧、红肿和水肿，也会引起呼吸道症状，如咳嗽、气促和胸闷等。人体长期接触草酸会造成肝脏和肾脏的损害，并增加患尿路结石和肾结石的风险。

草酸的存在还会影响下水道和污水处理设施的正常运行。草酸与污水处理中的氨氮、硫化物等物质发生反应，生成有毒气体，并阻碍硫酸盐产生过程。这将加重酒店的污水处理过程，降低处理效率，甚至导致设备故障。


酒店出现洗澡水发黄、空调水和锅炉管道阀门关不上，需要检查供水管道是否有老化、生锈或腐蚀的情况。如果情况严重还会造成大量的水垢拥堵在管道内壁上，造成末端出水不畅，直接影响空调、锅炉和生活用水水循环系统的水泵能耗。有些酒店不得不在酒店运营期间通过拆除天花板和墙面的方式把管道拆出来进行更换，造成成本浪费。

要解决酒店机电管道清洗问题，如何能够更经济、安全、高效？比较好的方案是采用纯物理的电磁场震荡方式对酒店机电管道上的水垢进行处理。例如常用的电磁震荡磁场除垢仪，它通过电磁原理，让包裹管道的感应线圈产生交变磁场对水进行处理，使其软化。把水垢的2HCO?二氧化三铁改变为CaCO?，增强水分子极性，提高水分子对钙镁离子、碳酸根离子等的溶解能力，达到阻止水垢形成的作用；水体分子吸收高频电磁能量后，原本链状大分子断裂成单个水分子。水中的钙镁正负离子被单个水分子包围，运动速度降低，碰撞次数减少，静电引力下降，从而无法与碳酸根离子结合成碳酸钙和碳酸镁，最终达到除垢效果。

经过多个酒店对空调管道和锅炉进回水管道和热水板换换热器清洗的测试，采用电子除垢仪可以有效的减少管道中的水垢聚集，特别针对运营数十年以上的酒店，空调和供水管道被水锈等水垢封堵60%以上的状况，有明显的效果。

为了保证酒店生活用水的品质安全，建议在供水管道系统设置树脂离子净化和电子除垢仪，在运营过程添加食品级树脂和食品级精盐，并且采用电子除垢仪随时控制管道中的水质状况。

酒店还需要定期清洗酒店的水箱，一般建议半年清洗一次，以防止水垢和藻类的积累。酒店工程部员工应每天至少两次检查水箱水位，避免水位过低导致水质问题。

酒店的容积式换热器需要有自动排污及反冲洗功能，也可以减少黄水现象发生；为了达到更高的净化水质的要求，有些酒店还配置了多介质过滤器进一步过滤，包括采用石英砂、活性炭等介质的水深度净化系统，去除更细小的悬浮物和有机物；在市政进水端增加紫外线消毒器进行消毒处理，杀灭水中的各类病菌，并保证水的卫生安全。

通过上述水垢处理方式，可以圆满解决困扰酒店的用水安全问题，而且还具有不少优势：

（1）防止碳酸钙和二氧化硅、将碳酸钙等水垢杂质析出；

（2）防止管道腐蚀，保护空调循环水系统和生活水管道设备安全；

（3）控制管道内耐药性微生物产生的生物粘泥；

（4）耐受管道较高的使用温度，高温不分解；

（5）显着节约用水，减少用于冲洗管道的污水排放，大概50%-90%，减少排污费；减少空调补充水量大约20%-40%，节省水费；

（6）常年无需药剂、添加剂费用或者其它供应费用，也没有化学药剂排放到环境和生活用水系统中，不会在水中增加新的污染物质；

（7）无需软化水，节省软化水设备及运行费用；

（8）无需专人看守，可节省人员劳动力成本约10%-50%；

（9）无需化学清洗循环水系统，员工不暴露于危险化学品场合环境，每年可节省4-5万元清洗费用。

此外，我们注意到，在新开业的高品质酒店客房内，迷你吧安装的净水系统成为了一种新的时尚设施，这种系统为客人提供了冷热可调节的直饮水，提升了住宿体验。高品质的酒店生活净水系统能够去除水中的有机物、细菌、病毒等有害物质，同时保留对人体有益的微量元素和矿物质，确保客人饮用的水是健康和卫生的。

客人可以直接在房间内获取直饮水，无需额外购买瓶装水，这不仅方便了客人，也减少了塑料废物的产生，是一种经济且环保的选择。先进的酒店中央净水设备设计具有人性化及环保节能特性，减少水设备及水管道维修费，减少热水燃料费以及洗涤剂购置费。

采用先进的净水技术，既为宾客提供了安全健康的饮水保障，也是体现酒店人文关怀的全新方式，还能将节约水资源达到新的高度，也是值得推广的解决方案。

本文作者职务：清华大学建筑学院节能中心调研员、中国饭店协会绿色饭店评审专家、亚太远卓项目管理咨询有限公司工程技术负责人